一、金属我国城市生活垃圾状况
一、回收城市生活垃圾的网中产生情况和影响因素分析
（一）城市生活垃圾产生量
表1-10全国垃圾产生情况调查统计表[5]
随着城市规模的扩大和城市化进程的加速，中国城市生活垃圾的国金产生量和堆积量均在逐年增加。据对666座城市调查统计，属回收现1996年垃圾清运量达10825万t（见表1-10、金属图1-1）。回收近几年城市生活垃圾的网中年增长率均在8%～10%。少数城市，国金如北京，属回收现垃圾增长率则达15%～20%。金属折合成人均日产垃圾量已超过1.0kg，回收接近工业中等发达国家水平。网中
图1-1城市垃圾、国金粪便清运量变化趋势[5]
（二）影响垃圾产生量的属回收现因素
1.城市垃圾产生量主要与地理条件、城市人口、经济发展水平、居民收入、居民消费水平和城市居民燃气化率有关
一些大城市虽然居民收人大幅度提高，但人均垃圾日产量却一直在1.12～1.56kg/（人·日）之间，增加比较缓慢，其原因主要是燃气普及率提高所致。
我国城市垃圾总量的大幅度增长主要是由于城市规模、数量和城市人口的增加所造成的。目前我国城市人均年产生活垃圾440kg左右，人口多的城市其垃圾的绝对产生量就多，在城市垃圾管理中承受的压力也越大。直辖市和省会城市在垃圾产生量方面占有重要比例。生活垃圾产生量的60%集中在全国50万以上人口的52座重点城市。其中以北京、上海和沈阳所占比例最大，分别为4.12%、3.49%和2.18%。三个城市的垃圾产量之和约占全国垃圾总量的10%。
近20年来，我国的城市化进程逐年加快，城市数量大幅度增加，城市规模不断扩大，城市非农业人口迅速增长。我国2005年人口已达13亿，城市687个，城市化水平为32%。其中，200万人以上的超大城市15个，50万～200万人口的大城市69个，20万～50万人口的中等城市198个，20万人以下的小城市397个。预计到21世纪末，我国城市数量将达到800个，小城镇2万余个，城市人口将达5亿至6亿，城市化整体水平将达到40%。由于城市数量的增加、城市规模的扩大、非农业人口比例的增长、市场的开放、农村剩余劳动力的进城以及旅游事业的发展，大大增加了城市垃圾的产生量，加重了城市环境卫生管理的负荷。图1-2显示，中国城市生活垃圾产生量和城市人口的相关关系，表明城市垃圾产生量随城市人口的增加呈直线增长态势，而且随着中国城市发展进程的加快，这一趋势在今后若干年内还将持续下去。可以说，城市人口的增加是影响城市垃圾产生量的最主要因素。
图1-3显示了城市垃圾产生量与国内生产总值（GDP）的关系，表明城市垃圾产生量随国内生产总值（GDP）的增加几乎呈直线上升，当GDP达到一定数值后，垃圾产生量的增长速度开始减缓，并逐渐趋于稳定。这与工业发达国家经济高度增长时期的情况极其相似。
图1-2垃圾产生量与城市人口的关系[5]
图1-3城市垃圾产生量与国内生产总值（GDP）的关系[5]
2.居民生活水平的影响
调查表明，城市垃圾产生量与居民生活水平也有很大关系。经济发达、居民生活水平高的城市，垃圾产生量要高出居民生活水平相对较低的地区。
表1-11列出了由调查资料直接获取或经过计算得到的被调查城市的城市生活垃圾的产率。
表1-11中国主要城市的城市生活垃圾生率（2003年）[5]kg/（天·人））
3.燃料结构的影响
燃料结构对城市生活垃圾影响很大，从表1-11可以看出，杭州与沈阳同样是人口相近的省会大城市，杭州的GDP高于沈阳，但是杭州的人均垃圾产生量低于沈阳。这与位于北方的沈阳取暖期长，燃料消费主要以煤为主，致使垃圾产生量要远高于位于南方的杭州。
（三）垃圾成分及其影响因素
城市垃圾的构成主要受地理条件、生活习惯、居民生活水平和民用燃料结构的影响。
我国城市垃圾在产量迅速增加的同时，垃圾构成也发生了很大的变化。表现为有机物增加，可燃物增多，可利用价值增大。
1.民用燃料结构对垃圾构成的作用
民用燃料结构对垃圾构成有着很大的影响（表1-12、表1-13）。燃煤区垃圾中无机组分明显高于燃气区，可回收废品的比例亦明显降低。
表1-12不同城市（燃煤区）垃圾成分[5]（%）
表1-13不同城市（燃气煤区）垃圾成分[5]（%）
由表1-12、表1-13可见，影响城市垃圾组分的一个重要因素是燃料消费结构。中国是以煤为主要燃料的国家，一次性能源的75%是煤炭。煤炭不仅广泛用于工业生产，同时也是家庭燃料的重要组成部分，大部分家庭的做饭、取暖均以煤炭为主要燃料，造成城市生活垃圾中含有大量的煤灰，垃圾中有机物含量较少。
但是，近年来随着城市集中供热和煤气化的普及，民用燃料的消费结构发生了重大变化，同时也带来了城市垃圾组分的变化。
燃煤区垃圾中的无机组分明显高于燃气区，而燃气区垃圾中的有机组分和可回收废品的比例明显高于燃煤区，变化最大的组分就是垃圾中的煤灰量。另一方面，燃煤区居民的生活水平往往也低于燃气区。在燃气区，由于垃圾中煤灰量的减少，厨余成为主要组分，因此，垃圾的含水量相对增加。
我国城市燃气的普及率（以使用人口计）从1986年的28.52%增加到1995年的70%，全国的集中供热面积从1986年的9907万m2增加到1996年的73433万m2。北方地区的集中供热普及率1995年为20%,2000年计划达到30%，在经济发达城市将达到45%。城市生活垃圾中的有机物含量和热值还将进一步增加，这将会对今后城市垃圾处理处置技术的发展产生较大的影响。
2.居民生活水平和消费结构与垃圾构成
居民生活水平和消费结构的改变不仅影响城市垃圾的产生量，也是影响垃圾成分的重要因素。近20年来，居民生活水平不断提高。与此同时，城镇居民排出的垃圾成分也发生了相应的变化。
改革开放以来，城市垃圾中煤灰（渣）含量持续下降，而易腐垃圾和废品含量有所增长。由表1-14可见，同一城市不同地区的垃圾成分也有所不同。高级住宅区的垃圾中可回收废物（塑料、纸类、金属、织物和玻璃）的含量（82%）明显高于普通住宅区（47%）。但是，由于普通居民生活水平还不高，垃圾中厨余物含量较高，因而垃圾含水率较高、热值较低。
表1-14同一城市不同地区垃圾成分统计表（1994年）
3.垃圾产生源与垃圾构成
我国城市垃圾主要由居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾三大类组成。居民生活垃圾来自居民生活过程中遗弃的垃圾，主要由易腐有机物、煤灰、泥沙、塑料、纸类等构成。它在城市垃圾整体中，不仅数量占居首位，而且成分最为复杂，其构成受时间和季节影响，变化大且极不均匀。街道保洁垃圾来自清扫马路、街道和小巷路面，它的成分与居民生活垃圾相似，但是泥沙、枯枝落叶和商品包装物较多，易腐有机物较少，平均含水量较低，低位热值略高于居民生活垃圾。集团垃圾系指机关、团体、学校、工厂和第三产业等在生产和工作过程中产生的垃圾，它的成分随发生源不同而变化。这类垃圾与居民生活垃圾相比，具有成分较为单一稳定、平均含水量较低和易燃物、特别是高热值的易燃物多的特点，它的低位热值一般为6000～20000kJ/kg。
4.城市特征与垃圾构成
我国各地区经济发展不平衡，这使我国城市垃圾构成和特性有很大的不均匀性。城市垃圾的产生量及其构成，与城市的规模、性质、功能和地理位置有很大关系，其特点是：（1）大城市与中小城市垃圾构成有十分明显的区别。大城市的生活垃圾构成中有机物成分占总量的31%～36%以上，无机成分约占60%，废品约占4%～6%；中小城市的生活垃圾有机成分约占其总量的20%，无机成分约占65%，废品的比重更低。大城市虽然地理环境等基础条件不同，但是由于城市居民的消费水平都比较高，所以城市垃圾的有机含量的差距相对较小。
（2）中小城市的居民消费水平及生活能源气化率都比较低，有机物成分约占生活垃圾总量的22.48%，无机物成分约占65%，其余为废品。南方城市垃圾中的有机物高于北方城市。
（3）城市气化率、集中供热面积及人均煤购买量对垃圾的产量和构成具有明显的影响。城市气化率低和集中供热面积小的城市或地区，其垃圾产量的绝对值和煤灰的含量相应要高；反之则要低一些。
（4）包装废物在城市垃圾中的比重增加，是造成城市垃圾增长的重要原因之一。随着生活水平的提高和人们消费意识的变化以及包装工业的发展，商品的包装形式越来越繁多，包装物的种类和数量急增，一次性使用的商品也广泛被应用于宾馆和餐饮行业。这些附有包装的物品和一次性用品消费后，包装材料便进入垃圾中，使得城市垃圾猛增。实际上垃圾中的金属、玻璃、纸类，特别是塑料等物质大部分是用后废弃的包装材料。尽管目前我国的产品包装还未发展到发达国家的水平，但随着产品的过度包装和一次性用品的大量消费，已使生活垃圾中包装材料所占份额具有逐步上升的趋势。
二、城市垃圾的收集与回收利用情况
（一）城市垃圾的收运
改革开放以来，城市垃圾收运设施数量逐年增加，并逐步向密闭、先进、便于操作的方向发展。但是，垃圾收运设施仍不能适应城市迅速发展的需要，目前只有少数城市实行了城市垃圾密闭运输，实际清扫面积不到应清扫面积的80%。由于一些繁华街道和公共地区的垃圾筒配备不足，一些新开发区及新建道路未按规定配备建设垃圾收集设施，致使这些地区的生活垃圾无处倾倒，从而导致了垃圾乱倒现象。在城市内收运的垃圾，被运输者非法倾倒在城乡结合部的现象也十分严重。
虽然早在1958年我国就提出城市垃圾分类收集利用，但到目前为止，只有少数城市的部分地区进行了综合袋装收集试点，个别点实行垃圾分类收集。城市垃圾混合收集仍是各大、中、小城市普遍采用的垃圾收运方式。
（二）城市垃圾中废旧物资回收利用现状
我国历来重视废旧物资的回收和综合利用。新中国成立以来，再生资源行业得到长足的发展。仅原内贸部废旧物资回收系统就已发展成一个有80万职工，各级各类公司5000多个，回收网点12万多个，各类加工厂（场）3000多个的大行业。从1950年至1994年的44年间，回收各类废旧物资2.38亿t，回收总值1340.25亿元，其中仅废钢铁就回收1.65亿t。再生资源行业在节约自然资源、节约能源和保护生态环境等方面发挥了重要的作用。
城市垃圾中可回收废品含量随着生活水平的提高亦不断提高。但是国家在废品回收利用方面没有强制性法律规定，缺乏有吸引力的经济激励机制，再加上作为废品回收主渠道的废旧物资回收公司，由于企业内部经营机制不适应市场经济发展，回收废品的数量和所占比重逐年下降。相反，个体商贩的废品回收数量和所占比重则逐年上升。以盈利性为主的个人回收利用就只回收那些经济回报率高的废品，相当一部分污染大、但回收效益小的废品，如废旧电池、日光灯管、废塑料等，就无法做到环境无害的回收利用。从垃圾中挑选可利用物的这种“拾荒”行为，又会造成对人体和环境的影响危害。
三、城市垃圾处理处置现状[1,5,9,12]
在过去十几年中，几乎所有的工业化国家在城市垃圾的管理上，都在由单纯的处置转向综合利用与处置，从根本上改变了垃圾处置的内涵。我国对城市垃圾的污染防治，起步较晚。长期以来，我国城市垃圾的处理处置主要是以寻找合适地点加以“消纳”为目的。目前，我国城市垃圾处理的最主要方式是填埋，约占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，约占20%以上；焚烧比例小。
近10年来，我国陆续兴建了一批城市垃圾处理设施，城市垃圾处理率迅速提高。从1986年到1995年，全国的城市垃圾和粪便处理场由23座增至900多座，处理率由0.9%提高到43.7%。
一些城市建成了一些大、中型城市垃圾卫生填埋场，如日处理量2000 t的北京阿苏卫卫生填埋场；杭州、上海、深圳、广州等城市也都建成有城市垃圾填埋场，其中杭州的天子岭垃圾卫生填埋场的沼气发电系统已经建成并运行，从1998年9月开始发电。但是，大部分城市采用集中堆放或简易填埋方式处置城市垃圾，由于没有很好的压实机械，这些填埋场未达使用年限就填满封场。沿海省市垃圾填埋都很难再找到合适场地。许多城市缺乏资金，未能按标准要求建造填埋场地或焚烧设施，即使一次性的建设投资解决了，长期运行的费用也难以维持，因而也很难达到无害化处置目标。
资料[40]表明：在城市垃圾堆肥方面已建成堆肥场约20余处，主要采用机械化堆肥和简易高温堆肥技术。垃圾堆肥技术设施相当落后。堆肥产品销路不畅。质量不高，肥效低，利用率不高。
在焚烧方面，我国发展较慢，目前只有深圳已建成一座日处理量450 t的现代化的垃圾焚烧厂。另外有一些小型垃圾焚烧炉，如北京昌平100 t/d的焚烧炉，以及一些50 t/d、30 t/d的小型焚烧炉。这些焚烧炉均属于试验性质的，因而不能做到正常运行，烟气均不能全部达标。不过，已有不少城市正在筹备建设大型垃圾焚烧厂，如上海、北京、广州、大连、南京、长沙等城市，开展焚烧余热用于生产电力和供热。这对提高城市垃圾的无害化处理率，逐渐改变垃圾污染现状将起到积极作用。
二、我国目前垃圾分类回收的情况
A中国垃圾分类回收现状及展望
目前我国实行“可持续发展”的政策，分类回收垃圾是最好的处理方法，既节省资源，又环保。
一、垃圾分类
如今中国生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
1、可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等。
玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。
金属物：主要包括易拉罐、罐头盒、牙膏皮等。
布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。
通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。
2、厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料。
3、有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
4、其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
二、垃圾分类的好处
垃圾处理的方法还大多处于传统的堆放填埋方式，占用上万亩土地；并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重地污染环境。因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。垃圾分类处理的优点如下：
1、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
2、减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。
3、变废为宝：我国每年使用塑料快餐盒达30亿个，方便面碗5—6亿个，废塑料占生活垃圾的3—7%。1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。
三、我国垃圾分类回收的现状
1、没有一个完善有效地分类回收体系
目前在我国垃圾分类回收的处理方法并没有得到普遍的实施，许多城市都是将各种垃圾全部运输到垃圾填埋场，进行填埋或者焚烧。成本高，污染空气，对于分类回收许多省市没有完善的回收计划和路线，装备车处理垃圾的分类不够清晰，国家对于垃圾分类目前只注重于可回收和不可回收两类，街道上的垃圾桶种类极少，且数量也不多，人们对于其他垃圾不知道如何处理，于是造成垃圾的混合，没有达到分类目的。中国没有执行垃圾分类的城市，人们还没有形成垃圾分类的习惯，而且垃圾分类后，国家没有专门负责这部分的设施和部门，没有定期派专人负责清运和分出各户的垃圾，工作方式不很科学。对于垃圾分类处理国家没有制定专门的政策或者没有拨出款项。国家对于垃圾分类所带来的好处，还不是非常的在意。在中国，垃圾分类没有成为固定的处理垃圾的方式。
2、人们对于垃圾分类回收的意识非常淡薄
目前只有部分城市对垃圾进行了分类处理，政府对垃圾分类处理没有进行大力宣传。正常来说垃圾的分类应该按照由各户自行分好，然后政府派专人负责清运和二次分类，最后对各类垃圾进行处理的方式进行。但是从第一步骤开始我们就存在问题，居民完全不清楚各类垃圾所包括的内容，更不用提垃圾分类。政府缺乏对居民进行垃圾分类回收的介绍和宣传。公共垃圾还知道有分类，但大多数并不在意，都随便将垃圾扔在地上，例如，强行执行的塑料袋政策，作用并不是太明显，很多人继续用不合格的塑料袋，百姓没有塑料污染的知识。政府应该在媒体上专门正式的告诉大家，生活垃圾分类的知识和禁用塑料袋的知识。比方说在新闻里，也让主持人报道下，这个政策出台的必要和相关知识。如果只是光喊口号，出几个政策，是改变不了根本的，必须让大家都有相关知识的了解，知道为什么这样做。改变人们“事不关己”观念，能一点点改变现在不好的习惯。为了能循环利用自然，为了能生活在干净的环境中。
3、分类回收垃圾的成本高于利润？
根据不分类情况下，各处理方式的各项费用情况，和分类后各项费用的增减比例，计算后可以得出分类处理和综合利用各环节费用情况。通过分析，可以看出分类回收垃圾成本比焚烧和堆肥的成本要低得多，但过程较复杂，耗费时间大。所以政府对这种垃圾处理方式并不看重，认为这种分类回收弊大于利，所以对于这部分的支出和所投放的精力较少。但从国家利益、集体利益和长远利益来看，从可持续发展的角度来看，分类回收垃圾是利大于弊！因为可回收垃圾可以重复利用，既节约资源又环保；厨余垃圾可以回收做牲畜饲料；有害垃圾回收可以防止对人类和环境的污染；其他垃圾中的大部分成分也可以回收利用。如果所花费的金钱和时间和这些优点比起来根本微不足道。将来的社会资源将会越来越少，甚至枯竭，那么我们的子孙后代要怎么生活？那么和这些比起来我们现在所做的这些是多么的有价值，所以国家必须重视起来，将这件事作为一件重要的事情来抓。
总结
我国对垃圾的分类回收尚缺乏国家和政府的支持。分类处理垃圾的利润一般体现在两个方面：回收利用和节约用力的费用。国外的通行做法是对废物重新利用，即一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。存在的问题也有三个方面，当最主要的是人们缺乏对垃圾分类回收的知识的了解和学习，国家缺乏对这方面的法律强制支持和大力宣传。所以造成了现在只喊口号，树大旗却不能实施的局面。
四、极致的日本垃圾分类
初到日本的外国人，都会对其叹为观止的垃圾分类所折服。瞥其一斑，日本的垃圾分类有以下几大特点。
一是分类精细，回收及时。
最大分类有可燃物、不可燃物、资源类、粗大垃圾，这几类再细分为若干子项目，每个子项目又可分为孙项目，以此类推。前几年横滨市把垃圾类别由原来的五类更细分为十类，并给每个市民发了长达27页的手册，其条款有518项之多。试看几例：口红属可燃物，但用完的口红管属小金属物；水壶属金属物，但12英寸以下属小金属物，12英寸以上则属大废弃物；袜子，若为一只属可燃物，若为两只并且“没被穿破、左右脚搭配”则属旧衣料；领带也属旧衣料，但前提是“洗过、晾干”。不过，这与德岛县上胜町相比，那就是小巫见大巫了。该町已把垃圾细分到44类，并计划到2020年实现“零垃圾”的目标。
在回收方面，有的社区摆放着一排分类垃圾箱，有的没有垃圾箱而是规定在每周特定时间把特定垃圾袋放在特定地点，由专人及时拉走。如在东京都港区，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收资源垃圾。很多社区规定早8点之前扔垃圾，有的则放宽到中午，但都是当天就拉走，不致污染环境或引来害虫和乌鸦。
二是管理到位，措施得当。
外国人到日本后，要到居住地政府进行登记，这时往往就会领到当地有关扔垃圾的规定。当你入住出租房时，房东也许在交付钥匙的同时就一并交予扔垃圾规定。有的行政区年底会给居民送上来年的日历，上面一些日期上标有黄、绿、蓝等颜色，下方说明每一颜色代表哪天可以扔何种垃圾。在一些公共场所，也往往会看到一排垃圾箱，分别写着：纸杯、可燃物、塑料类，每个垃圾箱上还写有日文、英文、中文和韩文。
三是人人自觉，认真细致。
养成良好习惯，非一日之功。日本的儿童打小就从家长和学校那里受到正确处理垃圾的教育。如果不按规定扔垃圾，就可能受到政府人员的说服和周围舆论的压力。日本居民扔垃圾真可谓一丝不苟，非常严格：废旧报纸和书本要捆得非常整齐，有水分的垃圾要控干水分，锋利的物品要用纸包好，用过的喷雾罐要扎一个孔以防出现爆炸。
四是废物利用，节能环保。
分类垃圾被专人回收后，报纸被送到造纸厂，用以生产再生纸，很多日本人以名片上印有“使用再生纸”为荣；饮料容器被分别送到相关工厂，成为再生资源；废弃电器被送到专门公司分解处理；可燃垃圾燃烧后可作为肥料；不可燃垃圾经过压缩无毒化处理后可作为填海造田的原料。日本商品的包装盒上就已注明了其属于哪类垃圾，牛奶盒上甚至还有这样的提示：要洗净、拆开、晾干、折叠以后再扔。
启示：
他山之石，可以攻玉。日本的上述事例给我们很多启示。仅就垃圾分类而言，我国大部分地区的硬件还远不能与其相比，但更大的差距恐怕还是在软件上，即在于政府和民众对垃圾分类的认识上，在于政府关于垃圾分类的制度建设上，也在于每个市民对垃圾分类的认真细致精神和环保节能意识上。由此引申开来，只有大家都摒弃嫌麻烦的想法、大概其的思维习惯和安于中流的低标准，才有可能做到垃圾分类赶上世界先进水平，消灭城市管理中“三不管”的死角，有专人来治理脏、乱、差的现象。由此看来，垃圾分类，无疑给我们建设文明城市、培育文明意识树立了一个标杆——环保。
五、我们应该怎么做
通过调查和分析，可以发现我国和他国相比在垃圾分类管理上人有很大差距。我们可以借鉴日本的成功管理经验，所以我们应该做的有很多。从国家来看，应该制定严格的法律强制人们处理垃圾分类处理，颁布政策和要求并且加大对这方面的经济投入，利用媒体的进行宣传关于这方面的知识，让人们树立垃圾分类回收的意识。从政府来看，需要做的更加和精细和具体，分类精细，回收及时，把垃圾类别由原来的五类更细分为十类或更多，并给每个市民发了关于垃圾分类知识的手册，明确其条款。外国人到本国后，要到居住地政府进行登记，这时往往就会领到当地有关扔垃圾的规定。当他们入住出租房时，房东也许在交付钥匙的同时就一并交予扔垃圾规定。管理机关要及时进行总结和评价，制定完善的垃圾车行车路线和垃圾回收场的位置和管理，增加管理人员。对于专门应养成良好习惯，让儿童从小就从家长和学校那里受到正确处理垃圾的教育。如果不按规定扔垃圾，就可能受到政府人员的说服和周围舆论的压力。从而形成良好的回收方式和回收方法，建立良好的流程和秩序。
三、废旧电池,回收有什么用
有以下作用：
制锌粒：电池中含有铁、锌、锰，等物质，将表皮的塑料纸剥去，再剥去锌壳洗净后放到铸铁锅中，加热熔化并保温2小时，除去上层浮渣，倒出冷却，滴在铁板上，待凝固后就可获得锌粒。
二次电池的再利用：利用化学反应的可逆性，可以组建成一个新电池，即当一个化学反应转化为电能之后，还可以用电能使化学体系修复，然后再利用化学反应转化为电能，一般为可充电电池。
制锰铁合金：将旧电池磨碎后送往炉内加热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，它同样是贵重金属，铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。
扩展资料：
科学调查表明，一颗普通电池弃入大自然后，可以污染60万升水，相当于一个人一生的用水量，而中国每年要消耗这样的电池70亿只。据了解，我国生产的电池有96%为锌锰电池和碱锰电池，其主要成份为锰、汞、锌等重金属。
废电池无论在大气中还是深埋在地下，其重金属成份都会随渗液溢出，造成地下水和土壤的污染，日积月累还会严重危害人类健康。1998年《国家危险废物名录》上定出汞、镉、锌、铅、铬为危险废弃物。
参考资料来源：百度百科-废电池的危害
参考资料:溶剂萃取
