一、废旧涉重金属突发环境事件应该如何处置
一、金属急预重金属突发环境事件污染原因调查程序
（1）调查准备
收集相关资料和信息。回收主要包括造成重金属突发事件区域或流域的业金业涉重金属企业相关情况，初步判断造成污染的属回收企重金属污染物的来源；调查涉嫌企业的基本信息，包括企业地理位置、废旧基
本工艺、金属急预生产规模、回收以前是业金业否有群众投诉等；调查涉嫌企业的建设项目环评报告和环评审批文件、“三同时”验收报告等，属回收企收集相关行业的废旧产业政策、排放标准等；收集该区域或流域的金属急预环保执行标准。
根据造成污染的回收重金属种类统筹安排现场调查需要的调查取证的装备。
（2）制定方案
根据收集的业金业基本资料和数据，制定调查方案。属回收企根据造成污染的重金属种类确定流域或区域调查步骤、调查路线，可联系专家或其他部门配合调查取证。
（3）现场调查
按制定的调查方案进行现场检查，重点针对区域或流域内的可疑企业进行调查，检查企业相关工序的物耗和能耗相关报表以及生产销售台账、污染治理设施运行台账、企业自行监测记录等相关资料；检查企业环境影响评价、“三同时”及环保验收的执行情况；检查污染防治设施运行处理及污染物排放情况，污染物排放口是否规范，自动监控设施是否正常运行，应急设施是否配套建设，工业固体废物是否按规范处理处置；根据上述调查判断发生重金属污染的企业或工段。
（4）处理
对于引发重金属污染的企业，应立即责令企业停产并停止排放污染物。对于排放污水造成的污染事件，应立即停止排放废水的相关工段生产，或者把污水临时截留，待处理设施运行正常后再加以处理。
（5）总结归档
编写总结报告，对现场检查过程中的文字材料进行归档，总结调查经验。
二、现场调查方法
（1）资料检查
Ø检查资料的完备性：需要检查的资料内容视调查要点的不同而不同。
Ø检查资料内容：与相关法律法规相比较。
Ø检查资料的真实性：根据不同资料在时间和工况上的一致性进行判断。
（2）现场检查
根据所收集资料在现场对流域或区域的相关企业进行调查，主要调查产生该种重金属污染物企业的生产工艺、生产规模、周边敏感目标距离、污染治理设施运行状态、在线监测设备运行情况、污水排放管线等，必要时可利用便携式重金属检测装置实地监测污染物排放情况。
（3）现场测算
Ø便携式仪器测量法：主要是指使用便携式水质分析仪测定污水处理站排口污染物浓度。
Ø在线监测数据：检测企业在线监测系统是否正常运行，调取最近一个月的在线监测数据。
Ø物料衡算法：在不具备快速测定污染物排放情况时，可根据收集的企业原辅料、产品的分析数据，根据元素在生产过程的走向，推算各污染源污染物排放浓度。
（4）现场访谈
Ø与企业现场操作访谈：与车间工人进行随机性的访谈，了解企业近期生产设施运行状况、污染治理设施是否正常运行、事故应急处置方案是否进行演练等。
Ø周边居民访谈：走访企业周边居民，核实企业提供信息的真实性，了解企业运行过程中是否对附近居民带来废水、废气、噪声、固废等方面的污染。
三、现场调查要点
（1）选址是否合理
环境敏感区判断：
调查该企业选址是否符合国家相关法规的规定。在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，不得新建铜、铅、锌冶炼企业及生产装备。
卫生防护距离要求：
是否符合已审批的环境影响报告书文件的规定
（2）环评制度执行情况
Ø新建、改建和扩建冶炼生产企业，应进行环境影响评价，环评是否批复。
Ø项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染的措施等应与环境影响评价文件或环评审批文件一致，是否存在重大变更或原环境影响评价文件超过五年方开工建设的而未重新报批环境影响评价文件的情况。
Ø环境影响评价报告是否越级审批。从2009年3月1日起，新建和改扩建铜、铅、锌冶炼建设项目环境影响评价文件全部由国家环境保护部直接审批。
（3）“三同时”制度执行情况
Ø污染防治设施和生态保护措施是否严格按照环评审批文件要求与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
Ø检查环保设施是否按环评审批文件要求建设到位，可根据建设项目环保设施“三同时”验收一览表逐一核对各环保设施，同时，检查环保设施的规模与效果能否满足要求。
Ø检查竣工环境保护验收手续是否齐全，验收提出的整改意见是否落实到位。
（4）试生产管理
对于正处于试生产的企业，应调查该企业是否按规定向环境保护主管部门提交试生产申请，并得到环境保护主管部门同意。试生产时间不得超过3个月。经有审批权的环境保护主管部门批准，试生产的期限最长不超过一年。
四、污染源现场监察要点
（1）产业政策
调查企业是否符合相关产业政策。有色冶炼企业应符合国家颁布的相关准入条件、有色金属产业调整和振兴规划、产业结构调整指导目录等产业政策要求。
（2）生产现场及污染防治措施
有色金属冶炼过程中主要污染物产生节点及治理措施具体可参照第三章进行筛分检测，检查该企业各污染源节点是否按相应的污染治理措施进行处理处置。
（3）环境应急管理
环境应急设施
冶炼企业是否有污水处理事故收集池，收集停电、检修、故障停车或由于污水处理系统泵机出现短时故障而致使系统无法正常处理污水时的事故排放，以及由于各车间因事故而造成排水。在电解车间底部和净液车间内部是否建有足够容量的事故集液池，收集后返回生产系统；在成品酸罐区内是否设有围堰及收集池，回收事故状态漏酸，事故排水都进入污水处理站进一步处理回用；事故水池是否进行了防渗、防腐。
（3）环境应急管理
环境应急预案
Ø企业是否制定环境污染事故应急预案，该应急预案应具备可操作性，并保持不断更新完善。
Ø是否制订预防事故措施，并按照预案要求配备相应的应急物质与设备。
Ø是否具备应急监测的能力。
（4）综合性环境管理制度
Ø排污许可证制度执行检查企业的《排污许可证》，并调查企业是否按照《排污许可证》的规定排放污染物。
Ø排污申报登记制度执行
调查企业是否按有关规定向所在地的环境保护主管部门依法进行排污申报登记。
Ø排污收费制度执行调查企业是否按要求按时缴纳排污费。
Ø企业内部环境管理制度建设
企业是否制定环境监测制度、污染防治设施设备操作规程、交接班制度等各项环境管理制度，是否配置专业环保管理人员。
五、重金属突发环境事件应对处置方案
处置程序
（一）接报。值班人员接到重金属突发环境事件报告后，要认真记录污染事故发生的时间、地点、事故出现的特征及可能的危害范围与损失、报告人等，并迅速向应急处置办公室报告。
（二）行动。各部门接到实施应急预案指令后，应迅速出动赶赴现场，同时，按照职责分工，及时为应急处置领导小组科学决策提供依据，及时采取有效措施控制污染发展态势。
（三）现场处理处置。应急工作人员到达现场后，听从指挥，根据职责分工，按照应急处理处置程序，立即开展工作。
（四）应急终止
（1）应急终止的条件
①当事件得到控制，紧急情况解除；
②采取一切必要的防护措施，保护公众免受污染，并将事件造成或可能造成的危害降低到最低水平。
（2）重金属突发环境事件的终止，由事件责任单位提出申请，相关部门写出污染事件应急处理处置报告，经总指挥批准上报后终止应急工作。
六、应急处置措施
（一）成立突发环境污染事件应急工作组
设立重大环境突发事故应急响应领导小组办公室。办公室设组长一人，负责全过程统一协调；设现场副组长一人，负责现场应急救援；设保障副组长一人，负责调度内外的保障支援
（二）组织突发环境污染事件应急处置专家咨询组应急处置专家咨询组是突发环境污染事件应急领导办公室的决策和技术支撑，在应急响应时，根据现场提供的评价结果、监测分析结果，对事故性质、影响范围及危害程度做出评价，向应急领导办公室提出可供采取的合适的防护措施和防护行动建议，为应急领导办公室决策提供依据。
（三）环境风险评估与监测
现场应急响应组长必须随时向应急领导办公室通报现场情况，判断事态发展状况，决策应急响应行动。环境监测部门应根据应急领导办公室的要求对易燃易爆、有毒有害气体和水质污染等状况实施动态监测。
（四）污染控制
重金属突发环境污染事件应急领导办公室应根据职责、应急监测的结果和事件的级别采取相应的措施：
（1）从源头上防堵污染源，防止污染物进入水体或大气，并及时通报相关部门对污染源进行防控。
（2）采取工程措施，控制污染范围。以监测数据为依据，采取必要的工程措施，将污染物控制在一定的水域范围或大气环境保护范围内，防止继续扩散。
（3）对于水体重金属污染事件，应充分发挥水利设施的作用，结合物理、化学的方法，对受污染的水体进行稀释、中和、置换、净化。
（4）对于水体重金属污染事件，应及时通知可能受水污染事件影响的取水单位停止取水，并做好启用备用水源或采用其他设备临时供水的准备工作
（5）对于重金属超标的周边居民，应及时安排进行治疗，同时根据现场实际情况确定搬迁范围及安置措施。
（五）应急人员安全
应急响应人员进入应急响应现场必须配备必须的防护器材，进行任何响应行动必须报告，不允许单独行动，必须有共同行动人员或监控人员。在应急响应人员自身安全无法保证时，领导办公室应下令应急响应人员撤离。
（六）及时公布处理进程
各级人民政府及环保部门，应当加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、严格把关的原则作好重金属污染事件报道工作。按照应急指挥部的统一部署，不定期的就事件预警信息、事件救援情况、现场调查情况、事件认定意见、应急处理结束等信息进行新闻发布。避免因发布滞后造成工作被动及群众猜疑。对不实传言以及媒体有关事件内容的不准确报道，应当及时通过发布通告或召开新闻发布会的形式澄清事实真相，以正视听，避免引发群众恐慌。新闻稿件统一由应急领导指挥部负责审核。必要时，由事件应急指挥部确定新闻发言人，统一发布信息。建议将手机短信预警机制引入突发公共事件的应急处理之中，在第一时间向社会发布简要信息。
（七）后期处置
根据现场专业人员意见及监测结果，组织事件应急处理后援力量开展现场处置工作，消除污染隐患。同时监测部门提供跟踪性监测。根据现场调查情况及相应技术支撑部门的科学依据，对事件中涉及的损害赔偿问题，按照行政调解程序进行。根据事故认定结论，下达行政处理意见，并对事件进行通报。
七、责任追究
（1）企业责任
（2）相关管理部门责任
Ø地方政府责任
Ø环境保护主管部门责任
（3）问责。
参考网络
二、国家对铅企业的环保政策
一、准入条件1.规模和外部条件要求：单系列铅冶炼能力必须达到5万吨/年（不含5万吨）以上；现有再生铅企业的生产准入规模应大于10000吨/年；改造、扩建再生铅项目，规模必须在2万吨/年以上；2.工艺和装备：新建铅冶炼项目，粗铅冶炼须采用先进的具有自主知识产权的富氧底吹强化熔炼或者富氧顶吹强化熔炼等生产效率高、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的先进炼铅工艺和双转双吸或其他双吸附制酸系统。3.能源消耗：新建铅冶炼综合能耗低于600千克标准煤/吨；粗铅冶炼综合能耗低于450千克标准煤/吨，粗铅冶炼焦耗低于350千克/吨，电铅直流电耗降低到120千瓦时/吨。现有铅冶炼企业：综合能耗低于650千克标准煤/吨；粗铅冶炼综合能耗低于460千克标准煤/吨，粗铅冶炼焦耗低于360千克/吨，电铅直流电耗降低到121千瓦时/吨，铅电解电流效率大于95%。4.资源综合利用：新建铅冶炼项目：总回收率达到96.5%，粗铅熔炼回收率大于97%、铅精炼回收率大于99%；总硫利用率大于95%，硫捕集率大于99%；水循环利用率达到95%以上。现有铅锌冶炼企业：铅冶炼总回收率达到95%以上，粗铅冶炼回收率96%以上；总硫利用率达到94%以上，硫捕集率达96%以上；水循环利用率90%以上。5.环境保护：铅锌冶炼及矿山采选污染物排放要符合国家《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、固体废物污染防治法律法规、危险废物处理处置的有关要求和有关地方标准的规定。防止铅冶炼二氧化硫及含铅粉尘污染以及锌冶炼热酸浸出锌渣中汞、镉、砷等有害重金属离子随意堆放造成的污染。确保二氧化硫、粉尘达标排放。严禁铅锌冶炼厂废水中重金属离子、苯和酚等有害物质超标排放。待《有色金属工业污染物排放标准—铅锌工业》发布后按新标准执行。铅锌冶炼项目的原料处理、中间物料破碎、熔炼、装卸等所有产生粉尘部位，均要配备除尘及回收处理装置进行处理，并安装经环保总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的自动监控系统进行监测。新建及现有再生铅锌项目，废杂铅锌的回收、处理必须采用先进的工艺和设备确保符合国家环保标准和有关地方标准的规定，严禁将蓄电池破碎的废酸液不经处理直接排入环境中。排放废水应符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；熔炼、精炼工序产生的废气必须有组织排放，送入除尘系统；废气排放应符合《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）。熔炼工序的废弃渣，废水处理系统产生的泥渣，除尘系统净化回收的含铅烟尘（灰），防尘系统中废弃的吸附材料，燃煤炉渣等必须进行无害化处理；含铅量较高的水处理泥渣，铅烟尘（灰）必须返回熔炼炉熔炼；作业环境必须满足《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）和《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）的要求;所有的员工都必须定期进行身体检查，并保存记录。企业必须有完善的突发环境事故的应急预案及相应的应急设施和装备；企业应配置完整的废水、废气净化设施，并安装自动监控设备。再生铅生产企业，以及从事收集、利用、处置含铅危险废物企业，均应依法取得危险废物经营许可证。二、所需手续此类项目一般采取项目核准方式：项目单位分别向城乡规划、国土资源、环境保护、发展改革等部门申请办理规划选址、用地预审、环评和节能审批等手续。完成相关手续后，项目单位向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审、环评和节能审批等文件。核准后，项目单位依据项目核准文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续等。三、关于铅锌行业准入条件具体见公文（国家发改委[2007]13号令），里面有详细说明。如还有不明之处，请追加提问，在下一定尽力解答。
三、回收废品要具备哪些条件
咣咣回收的条件
1、提供（拥有）20 m²左右的店铺空间；（主要）
2、注册相关营业执照；
2、拥有良好的服务意识，为用户提供便捷可靠的服务及保障；
3、吃苦耐劳，愿意持之以恒把废品回收当做事业来做；
一、选址
1、店面位置
物色合适的门店，一般选择在社区附近，位置不用特别好，房租低一些就行，门口一定要能通车，也要方便客户进出：
2、店面租金
建议房租在2000元/月，最多不超过3000元；
3、店面大小
开店以后，营业面积至少20平方以上，位置小了你收回来的废品没地方放；
二、设备
（1）货架可以根据店铺平面结构自行在当地定做；
（2）门头是必需品，必须做好门头，店内准备好相关宣传物料；
（3）大型三轮车必备，后期量大生意好直接上小货车；
2、相关软件系统辅助：
（1）需要有小程序线上派单的功能，部分平台能提供这个，有些平台不仅仅提供小程序，还会有订单派发下来；
（2）需要有统计工具，大部分平台都能提供，我个人认为这个比较有价值，每天的收货量跟收货价分门别类的记录下来，能清楚知道自己门店的运营状况；
三、宣传
1、派发传单
附近区域的小区大量发传单，让居民的生活废品卖给你：
2、地推覆盖
附近商店大量进行地推，让商店老板知道你这里能收废品，也能上门收；
3、对接资源
对接一些意向资源，像工地，大超市都是出货量大的地方，能对接就尽快对接；
总之只要是客户，来者不拒！
四、赚钱方式
1、低买高卖
收废品是一门生意，低价买进，高价卖出，才能赚取差价
1、分门别类
所有的废品都进行分类，类目有几十种，尤其是金属，分类众多，必须分类好；
2、拆除分解
旧家电一般都不怎么值钱，要学会拆解小家电，小家电的各类金属属于高价值物品，只有学会了拆解，你才能变废为宝，把值钱的找出来；
参考资料:数字孪生
