一、宁波废旧金属现货市场综述
废旧金属再生资源回收交易市场发展现状我国再生金属产业原料的今日价格旧金60%~70%依靠进口进入21世纪以来进口再生资源加工园区在全国各地蓬勃发展起来目前在建或建成的进口再生资源加工园区已达15家年处理废金属占我国进口总量的50%以上交易量较大的国内废物回收交易市场也有10家园区和市场的快速发展为再生金属产业和区域经济发展提供了原料保障。
一、废铜进口园区和国内市场发展现状
为规范再生资源行业发展、回收完善管理制度、表宁波废加强环境保护2002年9月环境保护部(原国家环保总局)污控司在浙江宁波召开了再生资源加工园区座谈会会上就加工园区的属回收处发展方向、园区模式等热点问题进行了广泛的置中讨论。会议认为为了指导加工园区的宁波建设应尽快制定进口再生资源加工园区环境保护指导意见。受环境保护部污控司的今日价格旧金委托中国有色金属工业协会再生金属分会于2003年初完成了《进口再生资源加工园区指导意见》的起草工作在此基础上环境保护部公布了《关于促进对国家限制进口的可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废铜废电机圈区管理的回收指导意见(征求意见稿)》2005年正式发布了《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》。
我国己有宁波镇海、表宁波废江苏太仓、属回收处福建漳州、置中浙江台州和天津子牙再生资源加工园区环境保护部已同意河北文安、宁波广东江门、肇庆和梅州、山东烟台、广西梧州和玉林、江西鹰潭等地开发建设再生资源加工园区并批准了江苏张家港建设废汽车压件拆解试点园区。除了上述国家批准建设的园区外广东清远、辽宁沈阳、河北大成等地园区建设也己初具规模。目前我国进口再生资源加工园区处理的废金属占到我国进口废金属总量的50%以上。我国已建成了15个进口再生资源加工园区这些园区都是高标准、高起点规划建设极大地方便管理和资源集聚提升了我国再生金属产业的形象。
2003年环境保护部发文确定浙江宁波再生资源加工园区为试点园区将天津子牙和广东肇庆园区列为“圈区管理”园区2007年山东烟台、广东肇庆、河北文安等园区也通过了环境保护部的验收。
随着我国经济的快速发展国内产生了大量的各种废旧物资如废钢、废有色金属、废塑料、废纸等各种类别的废旧物资交易市场像雨后春笋似的发展起来我国已兴起了河北保定、浙江永康、湖南汨罗、山东临沂、四川新津、河南长葛、广东南海和重庆等废旧物资交易市场。此外一些专业化的园区如安徽界首的再生铅、江西丰城的再生铝、湖南永兴的贵金属、江西贵溪的再生铜市场也在加速建设发展。
为了规范废旧物资回收交易市场的发展商务部出台了《再生资源回收管理办法》在全国26个城市开展再生资源回收体系建设试点工作。国家在《循环经济促进法》中又明确规定“国家鼓励和推进废物回收体系建设”。2009年商务部会同财政部下发《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》已有29个城市和11个交易市场作为第二批再生资源回收体系建设试点。
二、园区和市场发展面临的问题
(一)缺乏有效的政策支持。建设园区的初衷是将分散在各地定点加工企业集中于园区便于管理目前国家对再生资源加工园区除了通过验收的试点园区在定点企业数量和进口量有优惠外缺乏更多的扶持政策;另外国家缺乏明确的指导办法和政策来规范废物回收交易市场发展。
(二)加工园区和交易市场缺乏统一规划。目前除了已批准建设的15家再生资源加工园区外许多地方还在盲目投资建设新的加工园区加工园区和交易市场过多过滥缺乏科学规划造成资源无序竞争和投资浪费不利于加工园区和交易市场健康发展。
(三)园区缺乏有效的监督管理。除个别园区和市场己成立管委会、建立海关、质检和环保等监管区封闭管理外。还有相当一部分园区没有成立相应管理机构甚至没有做到封闭式管理造成园区管理混乱进口废料自由交易非法买卖。园区虽然建设了集中的污水处理设施但有的根本没有运行形同虚设。
(四)技术装备水平较落后。再生资源回收利用行业是劳动密集型行业园区内企业对废旧金属拆解除了少量的使用机械设备外基本上都是手工操作劳动强度大、环境保护差、工作效率低不利于产业规模化。
(五)未形成从回收、拆解到深加工的循环产业链。目前再生资源加工园区还未形成从回收、拆解到深加工的产业链。园区的发展光靠拆解是不可能持续发展的必须要按照国家对循环经济发展的要求在园区内逐步发展上下游产业链。
(六)回收市场管理不规范。随着我国社会主义市场经济的发展再生资源回收行业发生了根本性变化。计划经济时期原物资部门和供销社系统垄断经营的状况已被打破个体、民营回收企业蓬勃发展非公有制企业已成为再生资源回收行业的主体。目前国内废物回收交易市场缺乏有效管理和指导经营秩序混乱技术落后环境条件差。
三、政策建议
(一)建立有关政府部门协调工作机制。
再生资源行业涉及管理部门较多建议土地、环保、工商、财税、金融、质检、海关等部门齐抓共管。同时充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用赋予行业协会相应的职责积极推动行业规范发展。
(二)高标准、高起点建设加工园区和交易市场。
加工园区和交易市场的建设要高标准、高起点各地在建设进口再生资源加工园区时要严格符合环境保护部制定的《技术规范》规定并进行严格验收。交易市场要严格按照商务部《指导意见》建设和验收。市场的设置应符合城市总体规划和环境保护便于废料运输市场应同时具备集散、初级加工、交易、信息发布等功能。
(三)加大对园区和市场科研经费投入加快技术创新。
围绕园区和市场发展的重大关键技术加大科技研发支持力度对科技创新、先进技术设备引进给予财政补贴支持;加强技术创新能力建设建立以企业为主体的产业技术创新联盟推动“产学研”的联合促进再生金属科技成果的产业化。同时加快建立再生金属科技示范基地使基地成为新工艺、新装备的试验基地。
(四)加强监管和环境治理。
通过对园区和市场的规范管理实现再生资源统一回收、拆解和污染物集中处理有效防止二次污染;同时发挥产业集聚效应推动再生资源加工利用规模不断扩大和产业链延伸用循环经济理念对园区和市场进行改造和升级。
(五)推进示范项目建设发挥示范项目的带动作用
继续加大国债资金支持扶持一批具有影响力、带动力的再生资源加工园区和国内废物交易市场循环经济示范项目促进产业结构的优化升级。
(六)加工园区和交易市场相互配合建立供销机制。
随着我国经济的快速发展国内产生的各类废金属量将越来越多再生资源加工园区原料来源应开辟国外与国内两个市场;加工园区和交易市场要相互配合建立供销机制交易市场将国内回收的大量再生资源直接送到加工园区进行拆解和深加工减少中间环节和避免流入到个体拆解户。
(七)建立再生资源回收利用信息统计体系。
加快建立再生资源回收利用生产经营评价指标和统计体系将再生资源行业统计纳入国家统计体系。实时掌握再生资源行业运行状况分析存在的问题为再生资源行业管理提供科学决策依据进一步提高再生资源行业整体水平。
(八)充分发挥行业协会的作用。
行业协会是企业和政府之间的桥梁和纽带能够及时反映行业情况和企业诉求积极为企业和政府提供服务引导企业落实国家产业政策。充分发挥行业协会在信息统计、专业培训、先进技术装备推广、行业自律及维护市场秩序等方面的作用提升再生资源行业整体素质。
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二、什么东西可以回收再利用
1、纸类：未严重玷污的文字用纸、包装用纸和其他纸制品等。如报纸、各种包装纸、办公用纸、广告纸片、纸盒、复印纸等；
2、塑料：废容器塑料、包装塑料等塑料制品。比如各种塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；
3、金属：各种类别的废金属物品。如易拉罐、铁皮罐头盒、铅皮牙膏皮等；
4、玻璃：有色和无色废玻璃制品；
5、织物：旧纺织衣物和纺织制品。不可回收物指除可回收垃圾之外的垃圾，常见的有在自然条件下易分解的垃圾，如：水果皮、菜叶、剩菜剩饭、花草树枝树叶等。
扩展资料
把树干、树枝等绿化植物废弃物“塞”进机器，粉碎后加入益生菌腐熟发酵，能变成上好的有机肥。日前，通过前期场地规整、机械设备引进等工作，宁波江北区绿化植物废弃物处理场地开始规模运行，日处理量为5吨至7吨。据悉，这是宁波市首个规模运行的绿化植物废弃物处置场地。
按照《绿化植物废弃物处置和应用技术规程》，通过园林废弃物统一收集、科学化粉碎堆肥等方式，使绿化植物废弃物得以重生。”
绿化养护中心相关负责人将这些绿化植物废弃物变为日常园林养护中所需的腐殖土，回归到自然界中，为江北城区内管养的1万余棵行道树及50余万平方米区管公园绿地产生的绿化废弃物提供更好的资源再利用服务。
参考资料来源：百度百科--可回收垃圾
参考资料来源：人民网--宁波市首个绿化植物废弃物处置场地运行
三、旧充电宝如何处理
“电子产品随意丢弃肯定会造成环境污染。”一家移动电源专柜的销售人员告诉记者，他们经营的品牌采取一年内无人为破坏情况下包换新产品的政策，来解决废旧移动电源出路问题，但对于厂家回收移动电源之后会怎么解决，销售人员表示并不清楚。
除了品牌店家的短期“以旧换新”活动外，还有没有其他回收废弃移动电源的途径？记者在采访中了解到，目前，虽然大部分二手废旧物资回收机构可回收移动电源，但数量起码要有上百个才肯上门回收。其中一家机构的负责人告诉记者，移动电源太小了，如果不够几百个的话根本不值得回收，而且回收具体价格还要根据移动电源的材质而定。
到底怎么办垃圾分类时，可丢在有害垃圾的分类桶里
丢也不能随意丢，回收也相当麻烦，到底该怎么办呢？为此，记者咨询了宁波市固体废物管理中心，希望能得到一个靠谱的解决办法。
“目前，市场在售‘充电宝’的电芯分两种——18650锂电池和聚合物锂电池，和普通干电池一样，随意丢弃都会对环境造成一定的污染，因此在垃圾分类里，我们都称之为有害垃圾。”一位姓毛的工作人员解释道，“在实施垃圾分类的社区里，市民可以把废旧充电宝丢在有害垃圾的分类桶里，也就是红色的垃圾桶，而在尚未实施垃圾分类的社区里，市民也可以把充电宝和一般的生活垃圾放在一起丢弃。”
不进行分类就丢弃，岂不还是对环境造成了污染？“因为诸如充电宝此类的有害垃圾，小而散，收集起来比较困难，所以现在国家还是对这些垃圾有个豁免政策。”工作人员表示，目前，宁波正在积极推行垃圾分类，期待更多的社区加入，“充电宝目前没有统一的国家生产规定和标准，我们也期待相关的国家标准尽快出台。”
参考资料:金属回收
