一、再生资源整顿废品收购有关方面的回收回收法律法规
相关法律有《再生资源回收管理办法》，具体条文如下:
第一章总则
第一条为促进再生资源回收，公司公司规范再生资源回收行业的废旧发展，节约资源，金属保护环境，再生资源整顿实现经济与社会可持续发展，回收回收根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、公司公司《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，废旧制定本办法。金属
第二条本办法所称再生资源，再生资源整顿是回收回收指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，公司公司经过回收、废旧加工处理，金属能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。
第三条在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。
法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。
第四条国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。
第五条国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。
第二章经营规则
第六条从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。
第七条从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。
第八条回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。
第九条生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。
第十条再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
登记资料保存期限不得少于2年。
第十一条再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。
公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。
第十二条再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。
第十三条再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。
第十四条再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。
再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。
扩展资料：
废物回收价值体现
应用价值：每回收应用一吨废钢铁，可炼钢850千克，相对于用铁矿石炼钢可节约铁矿石20吨，节能1.2吨标准煤。回收应用1吨废纸可再造出800公斤好纸，可拯救17棵大树，少用纯碱240公斤，降低造纸的净化排放75%，节俭造纸动力消费40%--50%。
废塑料的价值：通过将废塑料复原炼汽油、柴油的技巧，能从1吨废塑料中消费出700多公升无铅汽油和柴油。相关文章：浅谈塑料瓶回收
废易拉铝罐的价值：废罐溶解后可100%的无数次循环再形成新罐，还可制成汽车、飞机零件或许家具。
废玻璃的价值：1吨废玻璃回炉后可再消费2万个500克装的酒瓶。比应用新原料消费勤俭老本20%。回收1吨废玻璃能够勤俭石英砂720公斤，少用纯碱250公斤，勤俭长石粉60公斤，勤俭煤炭10吨，电400度。
参考资料:百度百科-再生资源回收管理办法
二、开废品回收站前景怎么样,资金投入需要多少要办什么证件
这个可以给你一点建议，我目前从事电子垃圾这一块八年了，平时和废品站打交道比较多！现在又和别人合伙搞了一个废铁打包站，
就你目前还在网上提问来看，应该是对这块不是很了解，所以就算干的话，开始只能开个小废品店。
小废品店不需要太大的投资，第一，是店铺租金，这个每个城市价钱是不一样的，当然位置好点的地方价钱也高点，还有房租年付还是季付，要不要押金，都是一部分支出！
第二，就是一些固定投资了，像三轮车必须要一个了，大货车就不建议了，还有工具这块，螺丝刀，扳手，氧割等等。
第三，就是收货资金了，刚开始两万资金足够了，尽量做到快进快出，纸壳，废铁够车就出，都是现金交易的，铜铝几百斤就出！新手和场地小的话，真心不建议压货！
最后就是你想知道的利润这块了，也没有网上说的那么高，想靠这个发财是很难的，除非是金字塔顶端的，可以屯货炒现货！否则的话，也只能过个小日子。就目前我们这边的废品店，夫妻两人累死累活的大部分一年都是十万以下（纯利），有大客户的话，或者脑子灵活的，就不一定了，上不封顶！
在干这行之前提醒一下，好好审视一下自己，平时是不是一个喜欢交际和交朋友的人，如果不是的，就放弃吧！不是做生意的料！也坚持不下来，好好上你的班，落个安心！
废品回收给大多数人的印象应该就是在一些老小区，小巷子里骑着三轮车吆喝的大叔们。除非是从事这一行，否则真正去了解这个行业的人不多。那么回收这些废品垃圾到底能做什么？能赚什么钱？能当一个事业来做吗？早前因为工作涉及的一个回收项目，我特别去了解了这个行业，今天有幸看到提问，以下是我个人的一些分享，希望我的这些经验能给你带来些许帮助。
不可否认，废品回收这一行业里，很多从业者都只能勉强维持生计，但是俗话说三百六十行，行行出状元，这其中也有不少靠收废品成为百万富翁的人。这个行业门槛比较低，技能要求也不高，主要是学习辨别回收的材料，然后正确估价就可以了。在资金方面需要有一间20m²左右的店面，然后办理相关的营业资质以及1-2辆电动三轮车（二手也可以），一辆小货车就可以开干了。投入资金大概20万左右，正常情况每月能挣2万元，一年左右就可以收回成本了。当做一项稳定的事业来经营是绝对没问题的。
废品回收的前景如何呢？
首先随着快递行业整体爆发，背靠快递的纸箱生意也随之火热起来，和纸箱生意息息相关的废品回收也应势而起了。为什么这么说呢，当下绿色环保的口号是全球的共识，我们正处于提倡环境保护的时代，作为造纸企业不可能无休止的砍伐树木，何况这种大背景下也不会有那个国家同意这些企业继续破坏生态。于是这些企业就需要大量的废纸回收，再造的需求。像我们国家在疫情前都会进口大量的废旧纸屑，疫情期间考虑到防控形势，废旧纸资源的进口一直在减少，当进口逐渐递减后，国内纸资源的再造就需要本土市场的回收来维持。所以在这方面国家加大了废品回收，再利用的补贴政策。国家政策的倾斜对于一个行业来说重要性不言而喻，这就相当于给了一座金山让大家挖一样。
其次废品回收行业本身的时代机遇，很多传统的废品回收站打着回收再利用，环保的口号参与其中，但是这些回收公司一般都缺少标准化的管理和环保消防机制，很容易对环境造成二次污染，早前违规排污的新闻还记忆犹新，所以国家也正在大力整顿这个行业。加上废品回收的暴力和市场的巨大份额，没有任何行业巨头能做到一家独大，据数据可查，我国的可再生资源回收量超过3万亿吨，回收额约9千亿，多么惊人的数字，而且每年这个数字还在上涨。
从这几点来看，国家有政策扶持、市场也足够大，行业需求也旺盛，如果我们现在入场能占据几个小区或是街区你还说没有机会吗？
如何进入废品回收项目？
废品回收本身是一个持久的产业链，其中包含了不同的层级划分，接下来我简单描述一下这个层级划分，你可以结合自身看看你适合哪个环节。
最低层级就是拾荒者，其次是流动回收者，固定废品回收站，废品打包站及初级加工场所，最后就是利废企业，由下往上越是靠后资金投入也越大，需要的专业知识也越多，当然利润也是越来越高。今天我们就只说废品回收站这一层级。
想要开废品回收站目前常见的两种方式分别是：
1、加盟一家已经在做的废品回收品牌商
废品回收的品牌现在也有不少，加盟条件大同小异，我就不列举哪家品牌了，统一说一下加盟的情况，一般加盟需要按城市等级支付不同的加盟费，比如1万、3万、5万三个层级，以及按照同样费用标准每年支付系统平台的使用费用。加盟成功后品牌方会对你进行系统化的业务培训，同时会在开业前派业务员协助前期的宣传推广，实体培训和营销方案设计。有些还会利用品牌的资源为加盟方线上引流，比如通过小程序让用户下单，你收到信息后安排上门回收就可以了。加盟收益上一般会按公斤给卖方支付费用，同时还可以发展代理区域合作商。
2、自己做一家传统的废品回收站
如果你是一个刚入行的小白，最开始就是先学习废品回收方面的专业知识，最直接的方法就是去当地联系一家废品回收站点去做一段时间的学徒，好好了解一下这个行业。在准备开店营业前你还需要前往工商、公安、消防、环保部门税务部门办理相关手续。特别注意公安和环保部门的手续，因为废品回收属于特种行业，对环境污染是很大的，易影响周边人群的生活。最后还需要联系当地废品打包站，选择一家利润最好的进行合作，以后回收的废品可以出售给他们。
对于新手来说如何选择一定会有些纠结，这里我简单分析一下这两种方式的优劣，你可以参考一下。
加盟的优点：具有品牌效应；业务人员更替更年轻，效率高；管理更规范杜绝缺斤少两的行业乱象。
加盟的缺点：前期开店成本高，需要好几万的加盟费和平台使用费；对下沉市场的线上推广比较难，收集废品的大爷大妈们不会使用小程序等线上产品下单；运营成本高；品牌的规定导致加盟商回收成本变高。
自己建站的优点：节约成本，不需要加盟费和平台使用费；没有区域限制，行动自由；人工成本低。
自己建站的缺点：没有品牌效应，自己联系工厂和商铺定点回收比较难；环保方面不容易达到城市要求，存在一定的风险。
资金投入和收益怎么样？
最后说一下我们最关心的投入产出比。因为废品材料的不同，回收价格也会不一样，具体没有统一的标准，比如废纸类的收益，一吨废纸的纯利润大概在200块钱左右，地区不同价格也有增减。如果回收站的营销做得不错，员工也卖力，一天的收入在600-800块钱左右是没有问题的。现在我们来算一笔账，开废品回收站最大的投入就是前期的店面租金和基本的运输工具成本，按前面我们说的20m²的门店，租金算3000元，一年就是36000元，再加一辆小货车算50000元，两辆电动三轮车大概3000元（如果选二手的会更便宜），按最高城市级别加盟品牌一年费用是1200000元，以加盟模式合计成本209000元。正常的废纸回收纯利润按每天800元每月24000元左右，招聘一个业务员每月4000元，那么每月纯利润就是20000元，基本11个月左右就回本了，适合在一二线城市做。自己建站的模式下，减轻加盟费用投入成本就是90000元左右，月利润在8000元左右，基本运营1年可以收回成本，适合在下沉市场做。
最后，废品回收的工作虽然给我们大多数人的印象不是特别体面，但对于自己来说保持勤奋努力的工作心态，在当下能有一份稳定的收入，有一个靠谱的事业才是最重要的。好了，今天就分享到这，感谢你的观看！
我家里有人是做这一块的，一个词形容，暴利。
当然，前提是你要能吃苦，不怕累。
开废品收购站，其实资金成本很低，只需要找一个偏僻一点的门面，有一辆能做送废品的农用三轮车或小型货车就OK了，投入相当低，一两万的投入就可以开张了。
做废品收购是一种见效非常快的行业，以很低的成本收回来的东西，经过分类，卖给对口的回收机构，是十几倍甚至几十倍的利润，比很多人上班一天挣得多得多。
废品收购站不需要什么繁琐手续，顶多需要去工商局登记注册个公司即可，除此之外，没有其他手续要办，大可放心。
前景很好，不管是在农村还是在城市开，当然前提条件是你不怕苦，不怕累，不怕脏。资金的话根据你开得位置不同而各异，一般也就几万块钱就可以了，具体要办什么证件，在农村基本是不用的，城市的话也可以先把点开起来，以后有查的你在办，要办工商经营许可证和再生资源经营许可证。
因为我就是在废品站拉废铁的，所以我对废品站算是比较了解了，废品站的利润还是比较高的，大概有10%-20%之间的利率。废品回收的种类繁多，主要的几大类是铁，纸，铜，铝，塑料，玻璃制品等，但是这几大类细分下来有很多种类的，比如废铁又分，薄铁（易拉罐）、生活料铁（自行车，铁锅等）、通货类（1-4毫米厚的废铁）、重废等几种。废纸又分花纸，黄板纸，书本纸，报纸等几种，铜分黄铜，电机铜，紫铜，铜板，杂铜等几种...
选址，一定要大，因为种类太多，你都要区分开来，位置的话最好是附近有几个小区或者工厂，这样就不愁废品的来源。前期比较麻烦的是你对各种废品的价格不了解，尤其是同种废品的不同分类的价格都是不同的，就比如现在杂铜的价格也就10多块，紫铜都30了。你最好想办法了解下各种价格。度过一段时间就好办了，从你开张的时候，就会有不少专门像我这样的。拉各种废品的人会主动找你，要拉你的货，那时候你就可以多问问，他们都知道价格的，而且比较详细。
收货的现金准备个2-3万就差不多了，铜铝等值钱的东西，几百斤就可以打电话让专门收货的拉了，纸铁等一两顿货也就可以拉去卖了，所以收货的现金不用太多。
前期需要准备的东西也很少，两三个小地磅，越多越好的零钱，这些基本就够了。不过你开点的地方如果没有厂棚，你需要搭建一个稍微大点的棚子，以便于存放废纸，废纸不能淋雨，湿了是没人要的。其他的就无所谓了。
奉劝你一句，好好考虑，废品站开容易，做事真不好做，又苦又累又脏，而且卖废铁的什么样的人都有，所以你脾气一定要好。
有需要的可以关注下我，我会尽量解答各位的问题。
现在啊，新介入的不好说，靠的是关系或经验和资本。废旧钢材的回收加工！增值税退税0.03，得有发改委批文和环评。到是解决了钢厂的
0.25所得税，0.25减去0.03就是利润奥，自己领会！
废品行业价钱一直都不是很稳定，和炒股一样，看个人经验。说说我的经验吧，我前年在老家县城租里一层百多平米的老房子开废品店，租金也就四千多一点。交了租金手里还剩下一万多块钱，这钱小大小闹是够了。之前我拜了一个师傅，跟他学了几个月，基本弄清楚了价格和认货。第二天师傅就请了县城里的熟悉的收废品的大佬们吃了一顿饭，相当于拜山门。当时花了我三四千块钱，不过我认为还是值得的，
第一，零散串街走巷收废品的，他们收的货种类都比较多，如果他们自己没有地方放货的，当天收到的废品，就必须当天出货，只有他们知道你新开的店，出于人情还是价钱的好奇都会来你这里卖一次货，只要你胃口不要太大，都可以挽住着批人。有时哪里有大货他们吃不下，也会找你合作，有拍卖场也会告诉你。
第二，废品总收购商，他们是单独收一种类废品的，和他们套好关系，还是有好处的，比如价钱跌涨了，他会打电话及时通知你，有时他们会告诉你，那里有货也会叫你去收，当然还会教你认货。
当时开店不知道是没有和给街道办事处封红包还是，因为生意好有人嫉妒，被人举报了，先是街道办事处的人过来了，说我放在外面的废品影响市容，叫我们马上处理，门前面一片空地，一些待切割和大的废品放不进店里，就放在空地上了，我拖了两天没有处理，心里还纳闷这地是我租的，还不能用了，再加上这么偏僻的地方还影响市容，当时选店就故意没有选正街铺面。过了三天城管来了，说了一大堆官话，影响市容，自己围起来都不可以，没有办法只有把外面的废品处理干净，没有了空地的使用权一些大货处理就很麻烦，这给我带来了很多不方便。又过来几天，两个穿便装的人来到我店里，东看看，西看看，在我店里看了一圈，说是公安局的，从怀里拿了证件出来，问我要营业执照，我先生是愣了一下，营业执照关公安局什么事，营业执照不是工商局管的吗？我想大部分人都是这么想的吧！我说我还没有办，他们就说没有办证不可以营业，叫我把称收了，赶紧去办证，说先到公安局办特种行业许可证，再到工商局办经营执照，我当时还是第一次听说《特种行业许可证》，经营执照我知道，很容易办到，但是特种经行业许可证就不了解了，我问了才知道，原来很多行业因为特殊性，需要到公安局备案审核。比如旅社、宾馆、酒店、培训中心、度假村、印刷、排版、刻字、旧货市场、报废机动车（船）、拆解行业、典当行业、拍卖行业、出入境行业，都是需要公安局审核考察的，很难考核通过，收废品不可以开在学校200米内，工厂500米内。我也是办了很久才通过的。把证办完就可以正常营业了。消防也要做好，消防也有人查的。
收废品一定不要收黑货，偷盗的不收，电信、电力局、公共器材料不收，医疗废料不收，收这些都是违法的，收多了会坐牢的。收废品眼睛要放亮一点，有人会给你假货，也有人会给你下套，敲诈你，自己放聪明一点。
收散货现在保生活还是没有问题的，做熟悉了，再收大货，这样赚的就多了。
做废品回收站也看大小，几万也可以做，几百万也可以做，前提得看你有多少能力，做得大赚得多风险大，做得小赚得少，什么都要自己亲力亲为，一个字累，办证得看当地情况，有些地方很容易，有的地方比登天难，你自己可以去问问，我自己也是开的小型废品回收站，当时5万起步的，养家糊口没问题不高不低状态。
废品生意说难做也不难，关键有货源，投入资金可大可小，必须有自己的场地再去工商局办理营业执照。今年各行各业都不好做呀，搭车回收：大量收废铜电缆线44500一吨，铝电缆线11500吨，旧电池黑白壳8400电动车9500，废变压器旧电柜二手发电机，珠三角现款上门。地址增城新塘收移动联通银行通信机房胶体电池。
这个行业看你怎么做，如果不投资，基本可以白手起家，街边都有你的身影，就是比较费时间
小投资，这个要有相应的关系网络，可以去联系一些店铺、小工厂，订好约定后期纸盒、废纸、废塑料回收。
中型投资，回收加工二次销售一条龙，回收一些大型工厂、超市、承包片区（与片区环卫所达成协议）。
开废品收购站，虽然这个行业名字听起来不好，但是如果你把它干好了还是不错的。现在我知道的以前最早开废品收购站的，到现在少说都有个几百万，根据我所了解，开废品收购站，要干那种收废铁金属的那种，其他的纸壳子烂塑料那个不收，收的话只是捎带主要是收金属的那个。主要是收废铁这块，有的客户好东西当废铁卖了，其实它的价值远比废铁价值高多了，因为你是当废铁收来的，那你就赚了吗，很多收废品的老板就是靠这个发家的。如果现在开一个废品收购站，前期的投资是找场地。光场地这块儿的费用大概是三5万。这只是说在城市的周边，如果在农村的话没有这么高了。再就是配个拉货的车。光有一个车就得10万 8万了，如果你想买个二手的也可以，二手的比较便宜，三两万就解决了。还有流动资金，最少也得5万起步，如果要开个废品收购站，前期的投资最少也得15万左右，。开废品收购站选址很重要，有眼光的老板会选择在人口工业比较发达的地方开。那样的话会收到一些好东西。再就是选择位置的话要选择交通比较方便能出入货车。现在如果开一个废品收购站。前期可能还需要办证。不像以前不需要办什么营业执照，现在许多地方查环保，不让干，不让收。在干以前要了解当地的政策和前期需要办什么证件都要咨询好要不然你前期的投资会打水漂了。你上所说都是我个人了解的，有不足的地方请大家多多批评指正。
三、再生资源公司如何经营管理
东莞市再生资源回收管理办法
第一章总则
第一条为加强本市再生资源回收管理，规范再生资源回收行业的发展，促进再生资源回收利用体系建设，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工、处理，能够重新获得使用价值的各种废弃物。对报废汽车、危险废物、严控废物、进口可用作原料的固体废物以及废弃电子产品等的回收、处理、利用及管理，相关法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称再生资源回收经营活动，是指从事再生资源的收购、储存、运输、销售等活动，主要包括上门回收、在再生资源固定回收站点驻点经营、在再生资源集中处理中心驻点经营等方式。
第四条市经济和信息化局是再生资源回收的行业主管部门，负责制定再生资源回收产业政策和行业发展专项规划，对再生资源回收行业发展进行宏观指导。
市公安局负责再生资源回收的治安管理。
市工商行政管理局负责再生资源回收经营者的登记管理。
市环境保护局负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对危险废物的处理实施监管，对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。
市城乡规划局负责将再生资源回收网点纳入城市规划，市城市管理综合执法局按照职权对违反城市规划、市容环境卫生管理有关法律法规的行为进行依法查处和清理整顿。
市供销社系统负责发挥其在再生资源回收体系建设中的带动作用和资源优势，牵头推动再生资源回收行业的规范发展，规范回收网络，提升再生资源产业化经营水平。
市人民政府和各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）分别成立再生资源回收管理工作领导小组及其办公室，统筹协调各相关单位加强对再生资源回收行业的监管，根据实际抓好本办法的贯彻实施，规范企业行为和行业经营秩序，促进回收行业的有序健康发展。
第五条坚持规划引导。市有关部门应按照统筹规划、合理布局的原则，根据本地经济、人口、环境和资源等具体情况，编制再生资源回收行业发展专项规划，制定再生资源回收利用产业政策，实现固定站点、集中处理中心的合理布局，明确固定站点、集中处理中心的建设标准和服务功能，突出集中处理中心的专业特色与区域定位。
各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）在编制国民经济和社会发展规划及环境卫生、科技产业、城乡建设等专项规划时，应当将统筹推进再生资源回收利用体系建设与管理工作纳入相关规划。
第六条坚持市场开放。再生资源回收市场严格按照国家有关法律法规实施准入管理。工商管理部门严格按照国家有关法律法规规定对再生资源回收企业进行登记注册。
第七条从事再生资源回收经营活动的企业，领取营业执照后方可从事经营活动。
第八条取得合法经营资格的再生资源回收经营者可依法在我市自主从事再生资源回收经营活动。各镇街（园区）、村（社区）均不得以任何形式划定经营地域范围，不得违法侵害产废企业及再生资源回收经营者的交易自主权，不得收取任何管理费，保障企业的再生资源回收双向自由选择权。
第九条坚持公平竞争。任何再生资源回收经营者不得以设卡拦路、强买强卖等各种行为扰乱市场秩序，妨碍公平竞争。
第十条鼓励再生资源回收经营者开展资源综合利用。符合国家退税或减免税政策的再生资源回收经营者，可以依法享受税收优惠政策；对促进资源节约和再生资源综合利用的科研及工程项目，以优先立项、用地指标、财政扶持等方式给予支持。
第二章经营规则
第十一条凡在我市设立的再生资源回收经营者，应当在取得营业执照后30日内，到市经信部门办理备案登记，领取《再生资源回收经营者备案登记证明》。登记注册名称、日期、法定代表人或负责人、经营场所、性质、经营范围等备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）到市经信部门办理变更手续。具体备案规则由市经信部门另行制定。
第十二条在我市从事废旧金属收购的再生资源回收经营者，应当在取得营业执照后15日内到市公安部门备案，领取《废旧金属收购业备案书》。
第十三条产废企业和再生资源回收经营者应当就本企业的再生资源交易行为建立再生资源交易登记表。登记表应当载明下列内容：交易双方主体信息、相关经营证照信息、相关许可信息；再生资源种类、数量、价格等交易信息；是否涉及海关监管货物及数量；是否涉及废旧金属、危险废物及数量；物资去向信息。该表一式三联，分别由交易双方和市经信局保管。
该表由企业向所在镇（街）的再生资源回收管理领导小组办公室领取；并由该领导小组办公室定期收取，及时上传到相关监管系统，作为部门共享的基础数据库，供海关、公安、环保、税务等部门核查、稽查时使用。对重点行业和敏感物资的交易登记表，上述监管部门要定期进行检查核实，并追查相关物资的流向。
第十四条生产企业应当通过与再生资源回收经营者签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格、回收期次、结算方式等。
第十五条再生资源回收经营者回收废旧金属时，应当按照公安机关有关规定建立收购台账。台账资料保存期限不得少于两年。
第十六条再生资源回收经营者禁止回收下列物品：
（一）@@@@@@@（敏感关键词无法上传资料）；
（二）非经许可不得回收的@@@@@（敏感关键词无法上传资料）、剧毒、放射性物品及其容器等危险废物、严控废物；
（三）按有关规定禁止回收的铁路、石油、电力、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材；
（四）公安机关通报寻查的赃物及有赃物嫌疑的物品；
（五）其他依法禁止回收的物品。
第十七条再生资源回收经营者禁止下列行为：
（一）蓄意串通捏造和散布虚假信息；
（二）以操纵市场为目的，合伙抬价或压价买入或卖出同一种再生资源；
（三）欺行霸市，强买强卖；
（四）沿街招揽，占道经营和堆放，在商贸中心区、交通主干道、水源保护区、生态保护区、高压线走廊内回收再生资源；
（五）其他扰乱市场交易秩序的行为。
第三章集中处理
第十八条支持市供销社牵头，结合再生资源行业发展专项规划，整合吸纳社会资本，投建和经营再生资源集中处理中心，在保证产废企业和再生资源回收经营者双向自由选择交易自主权的基础上，实行“企业集中进场、部门集中监管、再生资源集中交易、产业链集中布局、配套设施集中建设”五集中的经营模式，建立进场经营者自主经营、自由交易、公平竞争的平台。
第十九条对集中处理中心的投资和建设，市和镇街给予优先立项、用地指标、财政资助等方面的支持。符合我市重点项目有关规定的，纳入市重点项目管理，享受相关优惠政策。
第二十条符合相关规定的再生资源集中处理中心，可向本市税务部门申请授权代征税款，经批准后可按有关政策规定计提代征手续费。
第二十一条集中处理中心应建立实时监控信息系统，加强交易监管，维护交易秩序与社会治安。
第二十二条鼓励、引导市内外用废企业、产废企业和符合资格的再生资源回收经营者进入集中处理中心开展购销活动，推动直接交易，减少中间环节，提高交易效率。
第四章市场监管
第二十三条建立再生资源回收行业信息共享发布制度。由市再生资源回收管理工作领导小组办公室牵头，建设全市再生资源管理电子信息服务平台，确保再生资源回收行业的相关信息部门共享、动态更新。
第二十四条建立再生资源回收行业沟通协调制度。由市再生资源回收管理工作领导小组办公室牵头，与市外商协会、台商协会和民营商会等单位及产废、用废企业和再生资源回收经营者代表定期进行沟通协调。
第二十五条建立再生资源回收行业联合检查制度。工商部门核发营业执照及经信部门办理备案后，应在7日内将再生资源回收经营者的资料抄报市再生资源回收管理工作领导小组办公室，市再生资源回收管理工作领导小组办公室应定期组织经信、公安、环保、消防、城管和海关、税务等有关部门对该经营者依法进行联合检查，对经营场地、经营活动等不符合有关法律法规规定的，责令整改，经整改仍不符合规定的，由相关部门依照相关规定严格查处。
第二十六条建立再生资源回收市场社会举报投诉制度。市再生资源回收管理工作领导小组办公室设立举报投诉中心，通过举报热线、举报邮箱、义务社会监督员以及媒体监督等形式，完善再生资源回收市场社会监督机制。
第二十七条建立废旧金属回收经营者名录管理制度。市公安部门应推进信息化建设，抓好生产性废旧金属收购经营者名录登记、公布，通过视频联网、专项整治、定期巡查等方式，对回收生产性废旧金属的再生资源回收经营者加强监管。
第二十八条加强再生资源回收行业税收征管。市国税、地税部门应对再生资源回收企业、用废企业交易发票、台账以及产废企业边角料交易台账加强检查，依法查处再生资源买卖双方的偷税漏税行为。
第二十九条建立再生资源回收经营者信用等级制度。市再生资源回收管理工作领导小组办公室应牵头组织对再生资源回收企业诚信等级的评定工作，相关部门根据经营者诚信等级情况实施有针对性的监管。
第三十条建立再生资源回收行业自律承诺书制度。再生资源回收行业协会应发挥行业自律功能，加强再生资源回收经营者自律管理，明确再生资源回收经营者的经营行为准则和承诺事项，配合有关部门加强行业监管工作。
第三十一条再生资源回收经营者出现下列情形之一的，由市再生资源管理工作领导小组办公室予以通报，并由相关部门依法查处：
（一）未按照再生资源固定站点设置要求进行设置，违反规划、环保、安全生产（消防安全）等有关规定的；
（二）回收明令禁止回收的物品，从事收赃、窝赃、销赃等违法经营行为的；
（三）在堆放、运输、加工、处理再生资源过程中，未采取围挡、覆盖、保洁、清理、无害处理、人身防护、安全生产等措施，造成相关物质飞散、溅落、溢漏、扩散、爆炸等污染或公共安全事故的；
（四）以操纵市场为目的，合伙抬价、压价或串通捏造和散布虚假信息，或者擅自上路设卡拦车、强买强卖、压级压价，扰乱市场秩序，妨碍公平竞争，诱发群体性上访、械斗等事件的；
（五）超出工商部门核准的经营范围开展废旧金属回收经营；
（六）违反海关和环保部门相关规定，未经批准交易或处置相关再生资源的；
（七）违反再生资源交易登记表填报规定，故意瞒报、多次漏报、串通作假的；
（八）不办理或伪造税务登记证件，和以财务资料弄虚作假偷税漏税的。
第三十二条各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）对本辖区内的再生资源回收站点应履行属地管理职责，依法加强市场监管，严厉打击扰乱市场秩序、破坏公平交易的行为。
第五章法律责任
第三十三条未依法取得营业执照擅自从事再生资源回收经营业务的，按照《再生资源回收管理办法》第二十条的规定，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》等相关规定予以查处。
第三十四条违反本办法第十一条规定，由市经信部门根据《再生资源回收管理办法》第二十一条规定给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
第三十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定处罚：
（一）在我市从事废旧金属收购的再生资源回收经营者，未按照本办法第十二条规定到市公安部门备案的，由市公安部门根据《再生资源回收管理办法》第二十二条规定给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
（二）收购生产性废旧金属未如实登记的，责令限期改正，处以2000元以上5000元以下罚款；
（三）违反本办法第十六条第（三）、（四）项规定，收购禁止收购的物品的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条再生资源回收经营者未采取相应防范措施，造成固体再生资源扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处1万元以上10万元以下的罚款。
第三十七条再生资源回收经营者有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款：
（一）未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；
（二）未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的；
（三）未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的；
不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，经税务机关提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照。
未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款。
未按照规定要求办理纳税申报、税款缴纳和其他涉税事宜的，或者发生偷税、抗税、骗税等违反《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则行为的，按有关规定处理。
第三十八条将非再生资源混作再生资源购进或销售等骗取退税的，追缴其骗取的退税款，根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定给予警告，没收违法所得，并处被骗取金额10%以上50%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款外，取消其以后享受再生资源退税政策的资格。
第三十九条未经海关许可，任何企业、单位和个人将加工贸易保税进口料件加工后产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品及受灾保税货物擅自销售或者移作他用的，属于走私行为；再生资源回收企业明知是上述物品，直接向走私人非法收购的，按走私行为论处。有上述行为的，依照下列规定处罚：
（一）走私国家禁止进出口的货物的，没收走私货物及违法所得，可以并处100万元以下罚款；走私国家禁止进出境的物品的，没收走私物品及违法所得，可以并处10万元以下罚款；
（二）应当提交许可证件而未提交但未偷逃税款，走私国家限制进出境的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法所得，可以并处走私货物、物品等值以下罚款；
（三）偷逃应纳税款但未逃避许可证件管理，走私依法应当缴纳税款的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法所得，可以并处偷逃应纳税款3倍以下罚款。
第四十条再生资源回收经营者将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处10万元以上100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。逃避海关监管将中华人民共和国境外的固体废物运输进境，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条有关行政管理部门工作人员严重失职、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，侵害再生资源回收经营者合法权益，或包庇、纵容其违法违规经营的，有关主管部门应当视情节按规定给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十二条
动资源格家机关、事业单位和团体组织与市再生资源回收利用协会本办法自2013年1月1日起施行，有效期至2017年12月31日。我市原发布的《关于进一步规范废品回收经营管理的通知》（东府办〔2004〕68号）和《关于修改废品回收经营管理有关规定的通知》（东府办〔2005〕56号）同时废止。
第四十三条本办法由市经济和信息化局会有关部门负责解释。
参考资料:搅拌浸出/高压浸出
