一、中山广东省中山市阜沙镇属于哪个市
位于：广东省中山市阜沙镇
阜沙镇位于市境北部，市再生资收有司中山粤属回收辖卫民、源回有金牛角、中山阜东、市再生资收有司中山粤属回收罗松、源回有金阜沙、中山大有、市再生资收有司中山粤属回收丰联、源回有金上南8个村民委员会和阜圩社区居民委会。中山户籍人口3.55万人，市再生资收有司中山粤属回收非户籍人口1.77万人。源回有金2006年，中山坚持实施“工业强镇、市再生资收有司中山粤属回收科教兴镇、源回有金可持续发展”战略，全镇经济持续快速发展，社会各项事业不断进步。全年完成生产总值17.91亿元，比上年增长19.82%；工农业总产值69.96亿元，增长24.7%；各项税收1.48亿元，增长52.92%。
【经济发展概况】
工业2006年，全镇有工业企业222家，比上年增加32家，其中规模以上工业企业71家，形成精细化工、电子电器、五金塑料、环保建材的工业体系。全年工业总产值67.77亿元，比上年增长26.08%，其中规模以上工业产值64.28亿元，增长23.27%。建设阜沙工业园，完善供电、供水、电信、排污等基础设施。坚持“招商选资”和“绿色招商”的发展理念，引导企业增资扩产，为企业提供“一条龙”和“一站式”的优质服务，力促企业动工投产。全年收回闲置用地19宗，涉及土地面积910亩。引进工业项目22个，开发工业用地400多亩。至12月底，在建企业14家，占地面积633亩，建筑面积24.12万平方米，其中较大的在建项目有中山东菱威力电器有限公司、欧亚彩印厂、盛田饲料公司等。全年新增投产企业18家，其中较大的投产企业有中山市龙诚电器有限公司、中山市伟升金属有限公司、中山市哈福科技有限公司等。推进实施名牌战略，引导企业进行技术创新，扶持企业做大做强。在该镇生产的“榄菊”蚊香和“龙的”电热水壶成为“中国名牌产品”。2006年，镇内前5名纳税大户分别是中山市保时利塑胶实业有限公司、中山市永盛塑胶实业有限公司、中山市骏伟金属制品有限公司、中山市阜沙镇五金塑料电镀厂、中山市冠辉玻璃制品有限公司。
农业坚持统筹城乡发展，实行工业反哺农业，推进社会主义新农村建设。全年农业总产值2.19亿元，比上年减少6.85%。推进农业产业化经营，按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，大力发展特色农业和绿色农业。其中南美白对虾养殖面积增加2536亩，蔬菜种植面积增加700多亩。加强水利设施建设，全面启动五乡联围阜沙责任堤段达标加固工程和鸦雀尾至下三丫两岸砌石护岸工程，至年底完成牛角、卫民、罗松、阜东、上南等村总长近10公里的内河砌石工程。改造危桥31座，新建农桥5座，完成阜沙村中心路、阜沙11组农路建设工程以及大有一涌至丰联中围混凝土路面工程。开展村级公有物业建设，建成一期公有物业40858平方米，每年为7个贫困村增加收入合计280万元。落实农村税费改革，完成农村股份合作制改革，推行农村合作医疗制度，合作医疗参保率达92%，开展农村养老保险工作。
城乡建设镇内首个大型房地产开发项目天盛花园第一期工程竣工，建设壹加壹商场，完成闸洞涌改造主体工程。配合太澳高速公路出口的建设，签订征地拆迁补偿协议。市“十一五”文化建设重点项目之一的浮虚山公园建设工程动工。全年办理规划报建261宗，建筑面积51.25万平方米；办理施工报建132宗，建筑面积12.9万平方米；办理土地使用证255宗，面积25万平方米。加强电网管理，做好错峰用电工作。全年整改10千伏线路10.9公里，0.4千伏线路20.7公里，供电量2.16亿千瓦时，比上年增长21.4%，售电量2.1亿千瓦时，增长20.5%。全年供水量755万立方米，售水量618万立方米，分别增长15%和15.9%。全年固定电话放号625户，固定电话用户达11573户，增长4.68%。镇城区面积4.5平方公里，城区绿化面积13.2公顷，公共绿化面积4公顷。全年固定资产投资7.6亿元，增长7.96%。
外经外贸实施外经贸多元化战略，落实外经外贸政策，提高外经服务水平，营造良好的投资环境。全年引进外资项目19宗，实际利用外资921万美元，比上年增长172%。外贸出口总值1.68亿美元，增长50.43%。全镇有外资企业38家，其中“三资”企业27家，“三来一补”企业11家。
商贸流通推进监管体制建设和商品准入制度，加强诚信经营建设，整治重点行业和重点市场，充分发挥个协、私协作用，平抑物价，促进商品流通。全年新增个体户321户，私营企业49户，工商个体户注销183户，私营企业注销18户；现有个体工商户1810户，从业人员4803人，私营企业222家。有集市贸易市场5个，经营面积2.84万平方米，年成交额7865万元。
财政税收加强财政管理，严格执行预算管理、收支两条线管理、政府采购、重大工程招投标制度。签订非税收入岗位责任制，强化非税收入征管，全年非税收入2200万元。2006年，全镇各项税收总额14783万元，比上年增长52.92%，其中国税收入10912万元，增长50.8%，地税收入3784万元，增长55.8%。地方财政一般预算收入7349万元，增长8.75%，财政支出11803万元，增长46.5%。
金融保险年末各项存款余额8.65亿元，比上年增长23.68%，其中城乡居民储蓄存款余额6.37亿元，增长18.49%；各项贷款余额2.15亿元，增长34.39%。中国人民保险公司和中国人寿保险公司2家保险公司全年保费收入1170万元，增长15.5%。
人民生活2006年，全镇在岗职工工资年人均18398元，比上年增加398元，增长2.21%。农民人均年纯收入7273元，增加601元，增长9.01%。城乡居民储蓄存款余额年人均43464元，增加28263元，增长185.93%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均19101元，增加8114元，增长73.85%。全镇城乡居民人均居住面积42.1平方米，增加6.1平方米，增长16.94%。全镇城乡居民生活用电总量1844万千瓦时，增加223万千瓦时，增长13.76%。固定电话用户11573户，增加517户，增长4.68%。移动电话用户20623户，增加1812户，增长9.63%。
办理农村住宅施工报建117宗，建筑面积2.73万平方米。年末镇内汽车拥有量1920台，增长14.6%；私人摩托车拥有量7950台，增长1.5%。自来水普及率100%，家用电器拥有率97%，生活用燃气普及率98.5%，有线电视覆盖率95%。推进城乡就业工作，促进农村富余劳动力就业，全年农村富余劳动力就业登记645人，培训619人，成功推荐就业603人；其中新成长劳动力就业安置287人，自主创业36人。参加社会基本养老保险和基本医疗保险人数8419人，增长9.1%，社会保险基金总额1973万元，增长21%；参加农村合作医疗人数32127人，增长10%，参保率93%。
【社会事业发展概况】
教育优化、整合教育资源，调整学校布局，扩大学校规模，改善全镇中小学的办学条件，卫民小学并入牛角小学，阜东小学并入罗松小学，大有小学并入阜沙中心小学。全年扩大学校占地面积1.99万平方米，增加学校建筑面积7.91万平方米，扩建阜沙中心小学、丰联小学，完善中小学教学设施设备，校容校貌发生重大改变。阜沙中学、利雅德幼儿园通过市一级学校（幼儿园）验收。全镇现有小学5所，中学3所，上规模的幼儿园4所。在校学生7663人，其中小学生4894人，初中生2169人，职业高中生580人；在职中小学教师322人。全年投入教育经费5250万元，占镇财政开支的44.48%。中小学计算机人机比达到6.4∶1。首次参加高职类高考，上线率达97.4%，录取率100%。初中123名学生考入省、市重点中学。12月29日，通过广东省教育强镇督导验收组验收，成为广东省第138个教育强镇。
科技全镇有科技人员713人（含教师、医护人员）。充实科技协会，增设医疗、城建、教育等3个专业小组。科技经费列入政府年度财政预算，开展科技推广、科普宣传活动，倡导科学文明的生活方式。全年举办各类科技培训班12次，培训1220人次。8月，组建中山民营科技园阜沙分园，设立准入标准，容积率1∶1.5，每亩平均投入超250万元。重点发展精细化工产业、五金家电产业和装备制造业，科技进步对工业总产值增长的贡献率37%。
文化现有文化活动中心面积2200平方米，藏书2.1万册，文化广场面积5500平方米。年内举办元旦文艺晚会、国庆游园活动、国庆文艺晚会、创建广东省教育强镇文艺晚会、镇首届十佳公民颁奖暨慈善晚会，组织曲艺下乡表演12场。加强文化市场管理，促进文化市场的有序发展，重点检查网吧、游戏机室、音像店26次。
体育有足球、乒乓球、桌球、篮球等体育协会4个，有400米标准塑胶运动场1个、200米标准塑胶运动场2个，体育教师22人。参加市中-会，团体总分位列第九名。牛角小学女子足球队代表市参加在上海举行的“达能杯”国际少年足球赛，获中国赛区第四名。牛角中学男子足球队获市足球比赛第二名。
卫生有一级甲等医院1间、社区卫生服务站6个，医疗卫生技术人员112人，住院病床68张。开展廉价医疗和济困助医服务，全年廉价诊疗32324人次，廉价住院24人次，济困减免医疗费3315人次，减免金额9.17万元。强化社区卫生服务，实行镇村医疗一体化管理，改善社区就医环境。全年住院3676人，比上年增长19%，门诊23.02万人次，增长18%。网上药品采购率99.7%，医用耗材网上采购率66%。开展爱国卫生运动，改善镇村卫生环境，巩固创建省卫生镇成果，卫民村、罗松村、大有村、丰联村创建成为市卫生村，全镇8个村全部成为市卫生村，其中阜东村、阜沙村为省卫生村。
计划生育严格执行《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》，落实各项计生政策，完成“四术”669例。成立流动人口计生管理办公室，重点加强对流动人口的计生管理。全年户籍人口出生332人，出生率9.36‰，其中一孩出生258人，二孩出生84人，三孩出生4人。计划生育合理率92.5%，多孩率0.86%，人口自然增长率1.3‰；流动人口出生273人，比上年减少69人。
环境保护开展环境综合整治工作，加大对污染源的监管和处罚力度，全年发出50份限期整改通知书，立案处理9家企业；整顿违法塑料再生企业，对5家塑料再生企业发出整改通知书。严格执行排污总量控制，严把企业初审关，全年审批项目119个，基本杜绝规模小、污染大的项目。加强征收排污费，全年核收排污费84.56万元。做好镇污水处理厂的前期准备工作，完成闸洞涌改造的主体工程。
民政投资400多万元，扩建阜沙敬老院。投资193万元，改造46户低保户危房，建筑面积2465平方米。开展双拥优抚工作，发放8.5万元补助金给17名退伍士兵，对现役士兵每人发放优待金5000元。贯彻城乡居（村）民最低生活保障制度，实施动态管理，全年发放319户低保金80万元；执行城乡基本医疗救助制度和做好临时困难救济工作，全年发放基本医疗救助金3.5万元，发放临时困难救济金24.9万元给435人次。为175位老人办理免费乘车优惠证，成立镇、村老年协会。村务公开工作通过市验收。全年办理结婚登记 314对，离婚登记 33对。
社会治安综合治理开展“粤鹰2”、“净风”、“雷霆”、“打黑除恶”、“吸毒大收戒”等专项行动，保持严打高压态势。全年立刑事案件403宗，破250宗，破案率62%；办理呈捕164人，批捕161人，移送起诉147人，刑事拘留182人。受理治安案件516宗，查处371宗，抓获违法人员508人。公安刑侦工作年终考核评比连续2年排名全市第一，镇-大队连续2年被评为全市优秀-大队。关注社情民意，加强调处排查工作，健全和完善维稳工作机制，妥善处理-，全力维护社会稳定。全年调处民间纠纷83宗，成功调处81宗。
信访完善信访工作责任机制，化解社会矛盾。全年受理群众信访58宗，其中来信27宗，来访31宗255人次；集体-8宗173人次，其中到省-1宗63人次，到市-4宗89人次。坚持领导接访制度，宣传《信访条例》，举办信访培训班4期，培训625人次。集中力量重点解决集体越级-、重复-、信访积案等问题，化解不稳定因素。完善村民小组联络员网络，将信访工作纳入村“两委”干部实绩考核，提高基层信访工作水平。
安全生产8月23日，成立镇安全生产监督管理分局，加大力度管理安全生产，坚持安全生产检查制度，提高安全生产监管水平，强化安全宣传教育，开展安全-。年内发生各类安全事故538宗，死亡7人，受伤210人；其中企业工伤事故130宗，火灾事故9宗，道路交通事故450宗，交通事故死亡7人、受伤78人。
司法武装落实依法治镇、依法治村工作，开展法律宣传活动，全年举办大型法律咨询3场、专题法制讲座25场。出版法制宣传专栏11期，受教育7000多人次。全镇73名刑释解教人员得到帮扶和安置就业。全镇有调解委员会12个，调解人员56人，调解会和司法所全年受理各类纠纷77宗，全部调处成功。加强国防宣传教育，做好兵役登记，完成年度征兵任务，选送17名优秀青年应征入伍。
【创建广东省教育强镇】
2003年6月，镇委、镇政府按照创建“教育强市”的要求，计划用3年时间把阜沙创建成广东省教育强镇。在创建工作中，投入教育经费5100万元（含社会资金1550万元），新建阜沙鹏诚学校，扩建阜沙中心小学、丰联小学，完善各中小学、幼儿园的教育设备设施。全镇有7所学校（幼儿园）创建成为市等级学校，其中阜沙中心小学创建成广东省一级学校。2006年12月27日，接受并通过省教育强镇督导验收组为期3天的督导验收，创建成为广东省教育强镇。
【“送法进农家”活动】
2006年6月起，镇文明办发起并组织实施“送法进农家”活动，增强农民群众的法律意识和法律观念，推进社会主义新农村建设。成立活动领导小组，分设宣传、讲解、后勤3个工作组，组成多个宣讲队到农村集中开展“送法进农家”活动。每个星期宣讲1次与农村生活息息相关的法律知识，在全镇8个村中轮流进行，活动至2007年6月结束。重点开展法律知识竞赛，要求各村民小组组队参加，于2007年4月举行决赛。
【处置闲置用地】
2006年3月，成立工作领导小组，分阶段、分步骤处置闲置地。要求已签合同但未按时开发的33个闲置用地项目的客商签定承诺书，限期在3个月内开发。通过发律师函的方式通知无法约见者按时处理；对逾期不作处理的，由镇政府将所属土地上报市国土资源局申请列为闲置用地，并追缴闲置费和违约罚金；与没有开发意愿的客商签订反收购合同，办理过户更名手续，重新引进项目开发。全年成功回收闲置用地19宗，面积910亩，重新招商引进28个项目。
【鸦雀尾鱼苗孵化场】
4月9日，位于鸦雀尾水闸边阜沙镇鸦雀尾鱼苗孵化场经过市检验检疫局的验收，成为市首批通过市检验检疫局注册的鱼苗繁殖企业。该场由该镇种养大户袁振枝在2月投资兴建，并由中山食品水产进出口有限公司监管，占地20亩，水域面积200亩，人员8人，主要孵化四大家鱼苗，年产鱼苗50亿尾。
【“5·21”特大暴雨】
从5月21日上午7时至22日上午7时，镇境出现罕见的特大暴雨，24小时内共录得雨量400.3毫米，对全镇农业生产造成极大的影响。22日凌晨，在阜港东路出现约100立方米的山泥和2块大石头从30米高的山上滚落的山体滑坡，砸坏山边一住户摩托车棚里停放的3辆摩托车，冲毁一住户的后院，幸无人员受伤。5月22日上午，副市长司徒伟湛率领市农业局、市海洋与渔业局等部门的领导到阜沙视察农田受浸情况。
【兴建浮虚山公园】
11月10日，在浮虚山腐坑口举行市“十一五”文化建设项目之一的浮虚山公园动工仪式。工程总投资1242万元，全部由镇财政投资，分3年完成，第一年建设入口牌坊、山路小径；第二年建设宝塔和铜鼎；第三年建设人工湖，并完善绿化、消防和健身娱乐设施。公园面积600亩，以自然山体为主，充分利用山峰、山谷自然错落形成的景观，分设天然景观区和人造景观区两大部分，形成可供运动和休闲的绿色空间。
附：2006年阜沙镇党委、人大、政府主要领导名单
书记：黄劲东
副-：余锡盆（12月止）卢锦洪（11月止）罗敏昌（11月止）何星球（9月起）陈载华（12月起）
主席：黄劲东
副主席：卢锦洪（12月止）梁元辉（12月起）
镇长：梁松枝（1月止）余锡盆（1月起，12月止）何星球（12月起）
副镇长：黄伟元梁垣森陈载华（2月起，12月止）陈月荣（12月止）胡子冠（12月起）
2020年9月1日，阿里研究院公布2020年淘宝镇，阜沙镇榜上有名。
2020年7月29日，全国爱国卫生运动委员会重新确认阜沙镇为2020年国家卫生乡镇（县城）。
阜沙镇名人冯连枝
冯连枝（1902—1990）阜沙大有村人。民国13年（1924）9月投身革命，任大有乡农民协会文书。1929年夏天，浮墟和大有两乡成立农民自卫军，有100多人，其参与指挥自卫军，袭击来浮墟勒收“警卫
二、粤北的经济规划
——南粤绿色生态屏障。在加快发展的同时更加注重生态建设和环境保护。加强对自然保护区、森林公园、江河源头、湖泊水库、重要湿地、水土流失重点防治区等重要生态功能区和水源涵养区的保护，加强生态公益林和水源涵养林建设，加大山区生态系统建设投入，完善生态建设长效机制，着力构建粤北地区生态安全新格局，努力把粤北地区建设成为人与自然和谐相处的示范区。
——山区科学发展示范区。以主体功能区规划为主导，将粤北地区划分为重点、协调和生态三类发展片区，实行生态建设优先、产业集约优先，积极探索用较少的土地面积获得较大经济社会效益的发展方式，破解山区科学发展的难题，重点在生态环境、生态产业、城乡一体、公共设施、公共服务和体制改革等关键环节取得突破，为全国山区科学发展提供先行示范。
——新兴生态型产业集聚区。充分利用珠三角地区辐射和带动功能，发挥粤北地区环珠三角的资源禀赋和后发优势和各市主导产业发展，积极主动承接珠三角地区产业转移，带动本地区的农村劳动力转移到产业承接地的城镇，以工业进园为载体，错位发展特色产业集群，打造专业分工合作的产业链。
——区域合作的桥梁和纽带。充分发挥粤北地区特有的区位优势，主动承接珠三角地区的辐射，加强与周边省区的区域合作，着力把粤北地区打造成为南融珠三角、北联内陆的重要桥梁和东承海西、西接西南的重要纽带。到2015年，粤北地区初步形成全省最重要的生态屏障，初步形成绿色现代产业体系，公共基础设施更加完善，城乡人民生活水平进一步提高。
——生态环境建设上新台阶。西北东韩“四江水系”水源地常年保持国家地表水I-Ⅱ类标准，水源涵养区水土流失治理率达95%；森林覆盖率达72.7%，生态发展区的生态公益林占林地面积提高到50%以上；单位生产总值能源消耗等约束性指标完成省下达的任务，工业废水排放达标率达90%，工业用水重复利用率达70%，工业固体废物综合利用率达85%；60%以上的中心镇建成污水集中处理设施，城镇生活污水集中处理率达65%，城镇生活垃圾无害化处理率达78%，确保实行生活污水处理的村庄数量每年增长1%以上，实行生活垃圾集中无害化处理的村庄覆盖率每年增长10%以上。
——基础设施建设上新水平。交通、能源、水利、环保等基础设施满足经济社会发展需要并适度超前，基本实现所有县城区通高速公路，新增高速公路520公里，高速公路通车总里程超过1500公里。电力供应能力进一步增强。农田渠系灌溉系数达到0.5－0.6.通信网、互联网和广播电视网基本实现“三网融合”。
——经济结构明显优化。经济增长速度年均达到10%，地区生产总值达5250亿元（2010年可比价，下同）；人均生产总值达到31340元；产业结构调整和布局优化取得新进展，三次产业比重优化调整为10∶53∶37.——城乡居民收入水平显著提高。力争实现居民收入与地区生产总值同步增长，劳动生产率与工资水平同步增长，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均名义增长分别达9.5%和9.0%，平均期望寿命达到78岁。城镇就业岗位持续增加，城镇登记失业率控制在4%以内。
——城乡基本公共服务能力明显增强。基本普及学前三年教育，小学适龄儿童入学率和初中毛入学率保持100%，高中阶段教育毛入学率达到90%以上；广播电视人口综合覆盖率达到99%以上，农村实现每个行政村每月放映一场数字电影；城乡三项医疗保险参保率达98%以上，初步实现城乡社会保障同险种同水平。以主体功能区划为基本布局理念，统筹考虑现有的开发强度、发展潜力，按照“五极”、“七轴”、“三片”空间结构和“融南联北、承东拓西、区内协调”区域布局的要求，优化区域发展空间布局，强化与周边区域的连通和协作。
（一）构建“五极、七轴、三片”的空间布局。
以珠三角地区为经济发展的主要辐射源，粤北地区五个地级市的城区为主要增长极，广州、深圳和珠海向内陆扩散的七条高速公路为发展主轴线，城镇区、工业区和生态保护区等为发展主轴线上的节点，并以粤北地区与珠三角的地理位置关系划分重点、协调和生态三个发展片区。
——“五极”：将粤北五个地级市的城区建成五大区域性增长极。到2015年，5个地级市城区人口规模分别达到50万以上，每个城区面积达到50平方公里。在城区的带动下，韶关市建成为粤北区域中心城市、广东新兴制造业基地、全国生态文明建设示范市、生态旅游休闲重点地区；河源市建成为粤东北特色中心城市、山区科学发展示范市、新兴产业集聚地、粤北赣南区域物流中心、现代生态园林城市；梅州市以建设绿色产业基地为目标建成广东绿色崛起先行市、生态文化平安名城、世界客都；清远市建成为大广州卫星城市、珠三角高新产业新成长区、华南休闲宜居名城；云浮市建成为全省农村改革发展试验区、全省人居环境建设示范市、广东富庶文明大西关。
——“七轴”：以珠三角为辐射源并向内陆扩散的高速公路为粤北地区的七大发展轴。
广（州）韶（关）发展轴。京港澳和广乐高速公路、武广高铁、京广铁路和北江航道发展轴，途经广州、清远城区、英德、佛冈、翁源、韶关城区、乳源、乐昌等城镇，是清远、韶关承接珠三角核心区辐射并向湖南拓展的重要轴线，粤北地区中部发展的“脊梁”。
广（州）梅（州）发展轴。广梅、广河和广惠高速公路、广梅汕铁路、东江航道发展轴，途经惠州、河源城区、东源、龙川、梅州市区、梅县区、兴宁、大埔等城镇，是粤北东北部发展的重要轴线，影响和辐射海峡西岸地区的重要拓展轴。
广（州）连（州）发展轴。广清和清连、连宜高速公路和107国道，途经广州、清远城区、清新、阳山、连南、连山、连州等城镇，覆盖整个清远市行政区划的中轴，是我省向湖南方向拓展的重要发展轴。
广（州）云（浮）发展轴。广梧高速公路、南广铁路、三茂铁路、西江黄金水道，是云浮承接以广州－佛山－肇庆为主的珠三角核心区域向大西南地区拓展的重要轴线。依托珠三角的辐射带动作用，集聚云浮市城区的产业与综合服务功能，带动云安、郁南等城镇和产业聚集区的发展，形成影响和辐射大西南地区的重要拓展轴。
深（圳）河（源）发展轴。以深圳为起点的惠盐、惠河高速，以及深圳－赣州高速公路等区域干道，途经深圳、惠州以及河源的城区、东源、和平等城镇，二十特勤吧托人情问她千万别
汕（头）梅（州）发展轴。汕梅高速、广梅汕铁路，涉及梅州市区、梅县区、丰顺、蕉岭等城镇，是依托海西经济区和潮汕都市区向北拓展的重要发展轴。
珠（海）云（浮）发展轴。珠海至中山高速、江门至罗定高速，途经珠海、中山、江门等珠三角城市以及云浮的新兴、罗定等城镇，是云浮承接以珠海－中山－江门为主的珠三角核心区域向大西南地区拓展的重要轴线。
——“三片”：按照全省主体功能区划范围，以县级行政单元为主体，细分为重点发展、协调发展和生态发展三个具体功能片区。
重点发展片区：承接产业转移的优先地区，工业园区化的密集区，现代产业体系的载体，粤北地区的新经济增长极，城镇密集的区域生产生活服务中心。专栏1重点发展片区
片区特点：与珠三角地区接壤或属地级市的城区。
片区范围：韶关浈江区、武江区和曲江区，梅州梅江区和梅县区，清远高新区、清城区、佛冈县和清新县，河源源城区，云浮云城区和新兴县。
发展重点：粤北地区五个地级市的城区；韶关工业园区、韶关曲江经济开发区、东莞（韶关）产业转移工业园、韶关高新技术产业开发区，清远经济开发区、佛山（清远）产业转移工业园、清远台湾工业园，佛山禅城（清新）产业转移工业园，梅州经济开发区、广州（梅州）产业转移工业园、梅州高新技术产业园区，河源经济开发区、源城高新技术产业园区、中山（河源）产业转移工业园、深圳罗湖（河源源城）产业转移工业园，云浮市循环经济工业园区、佛山（云浮）产业转移工业园、佛山顺德（云浮新兴新城）产业转移工业园等产业开发区和产业园。
禁止开发：河源恐龙蛋化石公园、曲江小坑国家森林公园、梅州雁鸣湖国家森林公园等国家和省级的各类自然保护区、风景名胜区、森林公园和地质公园等生态点（详见专栏4）。协调发展片区：承接珠三角地区产业转移的接续区和控制开发强度的缓冲区，粤北地区经济社会发展的潜力区，重点发展局部点状式的工业园区并以承接生态型的工业和农业产业为主，强调发展与保护并重。专栏2协调发展片区
片区特点：处于各流域的上游，与珠三角地区不直接接壤。
片区范围：梅州丰顺县，清远英德市，云浮云安县、罗定市。
发展重点：片区范围的县（市）城区及中心镇；丰顺经济开发区，清远英德华侨工业园区，佛山南海（罗定）产业转移园、罗定双东环保工业园和云浮（云安）循环经济工业园等。
禁止开发：英德国家森林公园、南岭国家森林公园、飞来峡和宝晶宫风景名胜区等各级各类自然保护区、风景名胜区、森林公园和地质公园等生态区和生态点（详见专栏4）。生态发展片区：全省最重要的北部生态屏障，省内各大河流的重要水源涵养区，全省生态环境的重点保护区和低碳经济发展区，以保障生态安全为重点，同时适度开发点状城镇和生态型产业。专栏3生态发展片区
片区特点：地理上大都远离珠三角地区，与周边省区相邻，其中有11个县（市）为国家重点生态功能区。
片区范围：韶关乐昌市※、南雄市※、仁化县※、始兴县※、乳源县※、新丰县和翁源县，梅州兴宁市※、平远县※、蕉岭县※、大埔县和五华县，清远连州市、连山县、连南县和阳山县，河源东源县、和平县※、龙川县※、连平县※和紫金县，云浮郁南县（有“※”符号的系国家重点生态功能区）。
发展重点：片区范围的县（市）城区和中心镇；逐步开发乐昌经济开发区、东莞东坑（乐昌）产业转移工业园、始兴工业园区、东莞石龙（始兴）产业转移工业园、乳源经济开发区、南雄精细化工园、仁化有色金属循环经济产业园、翁源官渡经济开发区，蕉华工业园区、东莞石碣（兴宁）产业转移工业园、五华经济开发区，深圳南山（龙川）产业转移工业园、深圳福田（和平）产业转移工业园、紫金经济开发区、深圳龙岗（紫金）产业转移工业园、紫金吉安环保工业园，郁南特色产业工业园等产业开发区和产业园的建设。
禁止开发：韶关丹霞山世界自然遗产、世界地质公园、国家级自然保护区和风景名胜区、南岭国家级自然保护区、乳源南岭和天井山国家森林公园、始兴车八岭国家级自然保护区、南水湖国家湿地公园、翁源青云山省级自然保护区、新丰云髻山省级自然保护区、郁南县大王山国家森林公园、河源新丰江水库（万绿湖）及其库区、东源县新丰江国家森林公园、紫金东江森林公园和白溪省级自然保护区、龙川枫树坝省级保护区、五华七目嶂省级自然保护区、兴宁市神光山国家森林公园等各级各类自然保护区、风景名胜区、森林公园和地质公园等生态区和生态点（详见专栏4）。专栏4粤北地区重点保护的区域名录
世界级：丹霞山世界自然遗产、丹霞山世界地质公园。
国家级：丹霞山风景名胜区、广东丹霞山国家级自然保护区、车八岭国家级自然保护区、南岭国家级自然保护区、南岭国家森林公园、天井山国家森林公园、小坑国家森林公园、韶关国家森林公园、梅州雁鸣湖国家森林公园、神光山国家森林公园、新丰江国家森林公园、英德国家森林公园、大王山国家森林公园、镇山国家森林公园、南台山国家森林公园、南水湖国家湿地公园。
省级：仁化森林公园、仁化高坪省级自然保护区、乐昌大瑶山省级自然保护区、乐昌杨东山十二度水省级自然保护区、九泷十八滩风景名胜区、金鸡岭风景名胜区、广东南雄恐龙化石省级自然保护区、南雄小流坑-青嶂山省级自然保护区、刘家山森林公园、广东后洞森林公园、始兴南山省级自然保护区、粤北华南虎省级自然保护区、乳源大峡谷省级自然保护区、新丰云髻山省级自然保护区、曲江沙溪省级自然保护区、曲江罗坑省级自然保护区、青云山省级自然保护区、梅州阴那山省级自然保护区、阴那山风景名胜区、天鹅山森林公园、丰溪森林公园、大浦丰溪省级自然保护区、铁山渡田河省级自然保护区、五华七目嶂省级自然保护区、蕉岭长潭省级自然保护区、五指石风景名胜区、平远龙文-黄田省级自然保护区、河源大桂山省级自然保护区、河源新丰江水库（万绿湖）及其库区、河源恐龙化石省级自然保护区、东源康禾省级自然保护区、河源新港省级自然保护区、东江森林公园、紫金白溪省级自然保护区、龙川枫树坝省级自然保护区、霍山森林公园、和平黄石坳省级自然保护区、连平黄牛石省级自然保护区、贤令山森林公园、飞来峡风景名胜区、宝晶宫风景名胜区、英德石门台省级自然保护区、太和洞森林公园、笔架山森林公园、白湾省级自然保护区、羊角山森林公园、佛冈观音山省级自然保护区、天湖森林公园、连州田心省级自然保护区、连南板洞省级自然保护区、清远连南大鲵省级自然保护区、连山笔架山省级自然保护区、郁南同乐大山省级自然保护区、蟠龙洞风景名胜区、南山森林公园。（二）加强以融入珠三角为重点的区域合作。
依据“融南联北、承东拓西、区内协调”的区域布局方针，向南融入珠三角地区；向北联通湖南和江西，向东承接海峡西岸经济区，向西沟通北部湾经济区，发挥广东门户和通道作用，开拓发展市场和空间。
全面融入珠三角地区。粤北五市要依托珠三角、融入珠三角、服务珠三角，在城乡一体、基础设施、转移园区、生态建设、公共服务、市场人才等方面与珠三角全面对接，推进产业和劳动力“双转移”，继续办好“山洽会”，建立和完善紧密型的市县对口合作机制，共同招商引资，加强与港澳在经济、社会等领域的交流与合作。
加强与连接省区的合作。深化与泛珠三角省区、北部湾经济区、海峡西岸经济区和湘粤赣红三角地区在交通衔接、商贸流通、流域整治、环保预警等方面的区域合作。
促进区域内协调发展。加强全面对接，促进多领域的合作，逐步打破行政体制障碍，建立健全粤北地区联席会议制度，推动实现粤北地区区域一体化和城乡一体化。遵循“生态建设、生态安全、生态文明”的原则，重点加强生态控制区、自然保护区、水源涵养区、生态旅游区、湿地生态系统和城镇工商密集区的建设。
（一）构建粤北生态安全格局。
一级生态控制区：重点建设“四江水系”一级生态廊道，完善“四江水系”地区防护林体系，逐步将粤北生态发展区内的生态公益林占本地区林地比例提高到50%以上，维护控制区内生态系统的自然演替。
二级生态控制区：重点规划和建设粤北绿道网、自然保护区、湿地生态系统、水源涵养区、名胜古迹、公园及其他高密度居住区。
（二）完善粤北自然保护区体系。
建立健全国家、省、市、县四级的自然保护区体系，包括森林生态、内陆湿地、水域生态、自然遗迹、野生动植物等自然保护区；进一步修订全省自然保护区管理办法，明确各级政府在自然保护区建设和管护中的职责分工，建立和完善自然保护区管理机制；规范省级以上自然保护区建设项目的申报和管理体制；建立粤北自然保护区数字化管护监控系统；加强珍稀濒危野生动植物保护，维护生物多样性。
（三）保护和恢复湿地生态系统。
重点保护和加强建设南岭湿地、始兴南山内陆湿地、化高坪内陆湿地、南雄小流坑－清嶂山水源林、乐昌杨东山－十二度水水源林等自然保护区；建设乳源南水湖国家级湿地公园；开展曲江罗坑湿地、北江中游英德湿地生物多样性保护和恢复工程；探索建立省级湿地公园或湿地保护小区。
（四）保护和建设水源涵养区。
优先保护饮用水源，划定粤北水源涵养区，包括“四江水系”集水区以及新丰江水库、枫树坝水库、南水电站水库、合水水库、潭岭电站水库、合河水库等主要水库的集水区；启动“四江”流域水源涵养林等重点生态工程；加快实施小流域和岩溶地区石漠化综合治理工程。
（五）营造宜居宜业环境。
坚决防治工业生产和生活污染。采取污染集中控制、集中治理和市场化运营措施，对产业转移园区及入园项目执行严格的环境评价制度。加快推进村镇区域性、集中式的生活污水处理厂建设步伐，重点加强中心镇、水源保护区和生态敏感区周边污水处理设施建设。加快完善现有污水处理厂配套管网建设。配套建设污水输送管网，严格实行污水处理厂尾水达标排放，排入指定纳污河道；重点抓好农村饮用水水源水质的监测与保护；推广“村保洁收集、镇运输中转、县处理处置”的农村生活垃圾处理模式。
积极治理农业面源污染。推广使用生物杀虫剂，降低农药、化肥的施用强度。建立土壤污染信息系统和土壤污染防治与监测制度，严格控制主要粮食生产和菜篮子基地的水污染，综合治理和修复重金属、持久性有机污染物超标的耕地。
综合治理废气物污染。重点控制火电、水泥等行业的废气排放及机动车尾气排放；积极淘汰钢铁、水泥等落后产能；加大农村大中型沼气工程建设力度；加快建设粤北危险废物、医疗废物处理中心，在韶关、清远等市建立区域性废纸、金属、玻璃、塑料和橡胶分拣加工集散中心，在每个镇区建设1个以上的垃圾回收站。
因原规划篇幅较长，不再赘述。具体内容可参考文件《粤北地区经济社会发展规划纲要（2011年-2015年）》
三、我国有哪些在国外留学后回国做出贡献的人
我国有很多在国外留学后回国做出贡献的人,如华罗庚、李四光、邓稼先、周培源、钱学森、苏步青等。
1、著名数学家华罗庚在1946年应聘到美国讲学，很受学术界器重。当时，美国的伊利诺大学以一万美元的年薪，与他订立了终身教授的聘约。华罗庚的生活一下子舒适起来了，不仅有了小洋楼，大学方面还特地给他配备了四名助手和一名打字员。新中国成立后，一些人总以为华罗庚在美国已功成名就，生活优裕，是不会回来的了。然而，物质、金钱、地位并没有能羁绊住他的爱国之心。1950年2月，华罗庚毅然放弃了在美国“阔教授”的待遇，冲破重重封锁回到祖国。途经香港时，他写了一封《告留美同学的公开信》，抒发了他献身祖国的热情。他满腔热忱地呼吁：“为了国家民族，我们应当回去！”“锦城虽乐，不如回故乡；梁园虽好，非久留之地。”
主要成就：中国解析数论的创始人和开拓者
名言：工作到生命的最后一刻
2、著名地质学家李四光早年在英国伯明翰大学苦读六年，取得了地质学硕士学位。他的老师鲍尔敦教授劝他留下深造，获得博士学位后再回国。李四光谢绝了老师的好意，他回答说：“不，我想把我学到的知识，尽快贡献给我的祖国。”1920年回国工作，直到1937年抗日战争爆发为止。后来，一度出国，在国外仍坚持地质学的研究工作。到1950年，他放弃国外优厚条件，在新中国百废待兴之际，毅然从英国绕道回国，作为新中国的地质部长为我国石油事业立下卓越功勋。
主要成就：创立地质力学理论、为中国甩掉“贫油”帽子、为中国原子弹氢弹的研制成功作出贡献。
3、我国“两弹”元勋邓稼先，在美国获得博士学位后，美国要给他很好的条件和优厚的待遇，希望他能长期在美国工作。但是，邓稼先并未因高官厚禄而动摇他回祖国工作的决心。1950年，他胸怀报国之志，回到了祖国，为“两弹”的研制成功作出了卓越的贡献。从原子弹、氢弹原理的突破和试验成功及其武器化，到新的核武器的重大原理突破和研制试验，均做出了重大贡献；作为主要参加者，其成果曾获国家自然科学奖一等奖和国家科技进步奖特等奖；邓稼先被称为“中国原子弹之父”。
4、中国当代著名物理学家周培源，在1945年受邀参加美国战时科学研究与发展局的研究工作。伴随第二次世界大战的结束，美国海军部成立了海军军工试验站，并希望周培源到该站工作，待遇甚优。但海军部是美国的政府部门，在海军部所属单位任职便成为美国政府的公务员，外籍人员须加入美国籍才能参加。周培源当即向美方提出三条件：第一，不加入美国籍；第二，只承担临时性的研究任务；第三，可以随时离去。1947年2月，周培源毅然带着妻儿离开美国回到了自己祖国的怀抱。学术成就：为物理学基础理论的两个重要方面，即爱因斯坦广义相对论中的引力论和流体力学中的湍流理论的研究，奠定了湍流模式理论的基础；研究并初步证实了广义相对论引力论中“坐标有关”的重要论点。
5、我国原子能科学事业创始人钱三强，1937年赴法国留学研究原子理论，被小居里夫妇认为他是最优秀的科研人员。1948年，钱三强和夫人何泽慧提出回国，导师和同事们都再三劝说、挽留。国民党政府驻法大使恶狠狠地威胁说：“看他能上得了大陆的岸，那才怪呢！”这意思很明白。如果钱三强坚持要回祖国，国民党特务就会在半路上下毒手。钱三强不顾个人安危，置生死于不顾，与夫人抱着刚刚半岁的女儿，果断而机智地回到祖国怀抱，为发展我国原子能事业做出了重大贡献，被誉为中国“核弹之父”。
6、被誉为“中国现代火箭之父”的钱学森，是著名的航天工程和空气动力专家。他早年留学美国，在冯•卡门教授的指导下，在火箭研究中取得了重大进展，为反法西斯的胜利做出了重大贡献。1947年，刚刚36岁的钱学森被聘请为美国麻省工学院的终身教授。新中国成立的喜讯传到钱学森那里，他想：“我是一个中国人，我可以放弃这里的一切，但不能放弃祖国。我应早日回到祖国去，为建设新中国贡献自己的全部力量。”为了报效新生而落后的祖国，钱学森从1950年起在美国向其当局正式提出回国申请。但是，美国当局却百般阻挠并加以迫害，没收了钱学森的各种资料和书籍，并诬蔑陷害他为“间谍”，对他进行审讯和监禁，将他关押在一个孤岛上，仅半个月，就使他的体重减轻了14公斤。当时美国当局声称，只要钱学森放弃了回国念头，就照常给他提供实验室和仪器设备。可是，钱学森宁死也要回国，始终没有屈服。通过五年的艰苦斗争，在周恩来总理的亲切关怀下，钱学森于1955年9月17日踏上了归国的路程。回国后，钱学森为新中国的航天事业跃入世界前列立下了不朽的功勋。
7、著名数学家苏步青早年留学日本，1931年获得博士学位。日本不少名牌大学以高薪聘请他，但他想到出国留学是为了掌握科学、报效祖国，就一一辞谢，毅然回国。回国后，他在浙江大学执教，竟一连四个月领不到工资，穷得连饭都难以吃饱，而当时日本帝国大学还答应保留他半年的工资。贫贱难移爱国心，苏步青毫无再去日本之意。抗日战争爆发后，日本帝国大学又发来电报，请他前往任教。出于民族大义，他一口回绝道：“我要留在自己的祖国。祖国再穷，我也要为她奋斗，为她服务！”
8、中国核物理学家王淦昌早年为了支持抗日战争，把日本侵略者早日赶出去，他就将自己家中积蓄的白银、首饰全都献给了祖国。1961年，当国内出现了严重的自然灾害，钱财十分短缺时，身在苏联的王淦昌就将自己省吃俭用节约下来的十四万卢布（约合人民币2至3万元）交给中国驻苏大使馆转赠给祖国和人民。1982年，王淦昌又将自己荣获国家自然科学一等奖的奖金三千元全部都捐赠给了小学。
主要成就：中国实验原子核物理、宇宙射线及基本粒子物理研究的主要奠基人和开拓者，在国际上享有很高的声誉。被誉为“中国核武器之父”、“中国原子弹之父”。在70年科研生涯中，他奋力攀登，取得了多项令世界瞩目的科学成就。1998年12月10日21时48分，王淦昌因病在北京逝世，享年91岁。
参考资料:磨矿专家系统
