一、黄铜回收再生资源回收管理办法2021
《再生资源回收管理办法》已经2006年5月17日商务部第5次部务会议审议通过，价各并经发展改革委、省回收金属公安部、黄铜回收建设部、价各工商总局、省回收金属环保总局同意，黄铜回收现予公布，价各自2007年5月1日起施行。省回收金属
第一章总则
第一条为促进再生资源回收，黄铜回收规范再生资源回收行业的价各发展，节约资源，省回收金属保护环境，黄铜回收实现经济与社会可持续发展，价各根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、省回收金属《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。
第三条在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。
法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。
第四条国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。
第五条国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。
第二章经营规则
第六条从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。
第七条从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。
第八条回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。
第九条生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。
第十条再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
登记资料保存期限不得少于2年。
第十一条再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。
公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。
第十二条再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。
第十三条再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。
第十四条再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。
再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。
第三章监督管理
第十五条商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。
发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。
公安机关负责再生资源回收的治安管理。
工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。
环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。
建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。
第十六条商务部负责制定和实施全国范围内再生资源回收的产业政策、回收标准和回收行业发展规划。
县级以上商务主管部门负责制定和实施本行政区域内具体的行业发展规划和其他具体措施。
县级以上商务主管部门应当设置负责管理再生资源回收行业的机构，并配备相应人员。
第十七条县级以上城市商务主管部门应当会同发展改革（经贸）、公安、工商、环保、建设、城乡规划等行政管理部门，按照统筹规划、合理布局的原则，根据本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，制定再生资源回收网点规划。
再生资源回收网点包括社区回收、中转、集散、加工处理等回收过程中再生资源停留的各类场所。
第十八条跨行政区域转移再生资源进行储存、处置的，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条的规定办理行政许可。
第十九条再生资源回收行业协会是行业自律性组织，履行如下职责：
（一）反映企业的建议和要求，维护行业利益；
（二）制定并监督执行行业自律性规范；
（三）经法律法规授权或主管部门委托，进行行业统计、行业调查，发布行业信息；
（四）配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准。
再生资源回收行业协会应当接受行业主管部门的业务指导。
第四章罚则
第二十条未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》予以处罚。
凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。
第二十一条违反本办法第七条规定，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
第二十二条违反本办法第八条规定，由县级人民政府公安机关给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
第二十三条再生资源回收企业违反本办法第十条第一、二款规定，收购生产性废旧金属未如实进行登记的，由公安机关依据《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。
第二十四条违反本办法第十条第三款规定的，由公安机关责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。
第二十五条违反本办法第十一条规定，发现赃物或有赃物嫌疑的物品而未向公安机关报告的，由公安机关给予警告，处500元以上1000元以下罚款；造成严重后果或屡教不改的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十六条有关行政管理部门工作人员严重失职、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，侵害再生资源回收经营者合法权益的，有关主管部门应当视情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十七条本办法所称“生产性废旧金属”，是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域，已失去原有全部或部分使用价值的金属材料和金属制品。
第二十八条本办法由商务部、发展改革委、公安部、工商总局、环保总局、建设部负责解释。
各省、自治区、直辖市商务、发展改革（经贸）、公安、工商、环保、建设、城乡规划主管部门可依据本办法，根据当地经济发展客观实际，制定实施细则。
第二十九条本办法自2007年5月1日起施行。
再生资源回收管理办法经营备案
相关依据
《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）
根据上海市商务委员会《关于本市实施再生资源回收经营者备案登记的通知》精神，上海废旧物资回收行业协会受上海市商务委员会委托，具体负责受理备案登记事项，由各区（县）工作处对本市再生资源回收经营活动的企业按规定办理备案登记手续。
（一）申请备案的经营者凭单位介绍信或备案登记申请书到所在区（县）行业协会工作处领取《上海市再生资源回收经营者备案申请登记表》（一式叁份）和《上海市再生资源回收经营半年报信息表》（一式叁份），并按规定内容认真填写，不得复印或复写。
（二）经营者将上述填好的列表及下列证明材料，按规定期限一并交至所在区（县）行业协会工作处，办理备案登记申请。
1、单位介绍信或备案登记申请书（加盖公章）；
2、《营业执照》、《税务登记证》原件及复印件（原件审核后退还）；
3、法定代表人、经办人身份证原件及复印件（原件审核后退还）；
4、收购生产性废旧金属的企业，还需提供《生产性废旧金属收购许可证》原件及复印件（原件审核后退还）；
5、是本会会员的，提供《资格证书》原件及复印件（原件审核后退还）。
（三）各区（县）行业协会工作处按照《再生资源回收经营者备案说明》的要求，对备案登记材料包括《营业执照》所记载的各种信息是否一致；《营业执照》、法定代表人身份证是否在有效期内等进行核对，并在《备案申请登记表》上“派驻地工作处意见”一栏签署意见，加盖印章后，统一送至所在区（县）商务主管部门。
（四）各区（县）商务主管部门收到行业协会工作处送达的《备案申请登记表》后根据《再生资源回收经营者备案说明》所规定的内容进行审核，并在“区（县）商务主管部门意见”一栏签署审核意见并加盖公章后，再交还给行业协会工作处。
（五）各区（县）行业协会工作处将经所在区（县）商务主管部门审核后的《备案登记申请表》及申请备案登记经营者的申请材料一并送至行业协会秘书处。
（六）行业协会秘书处对符合要求的经营者，按规定统一编号，并将经营者信息输入计算机进行备案，统一打印“《再生资源回收经营备案登记证明》（续）”，并通过工作处向备案申请经营者统一发放，经法定代表人签字、盖章后，由工作处统一收回送至秘书处，秘书处在收到上述材料之日起5个工作日内审核完毕，经审核无误的，办理备案登记手续，发放《再生资源回收经营备案登记证明》。
（七）本市市、区（县）两级商务部门是负责备案登记的行政主管部门。上海废旧物资回收行业协会授上海市商务委员会委托，负责办理备案登记手续时，要完整准确地记录和保存再生资源回收经营者的备案登记信息和登记材料，建立备案登记档案；并于每年的7月10日和次年的1月10日前，对本市再生资源回收经营者的备案登记信息进行汇总，并将《上海市再生资源回收经营者备案登记统计表》报送上海市商务委员会相关部门；各区（县）工作处同样要对本区（县）再生资源回收经营者的备案登记信息进行汇总，并将《上海市××区（县）再生资源回收经营者备案登记统计表》报送所在区（县）商务主管部门。[1]
二、废旧金属回收管理办法
废旧金属回收管理办法如下：
1、全国废旧有色金属的回收和利用工作，由国家物资管理总局金属回收管理局（以下简称金属回收管理局）统一管理，各部门、各地区应当指定一定的单位统一管理这项工作；
2、第一机械工业部、第二机械工业部、第三机械工业部、第四机械工业部、冶金工业部、煤炭工业部、水利电力部、铁道部、农业机械部和中国人民解放军总后勤部等十个部门（以下简称中央十个部，今后部门如需变动，由国家计划委员会和国家经济委员会商定）的直属企业事业单位、建设单位和部队、学校等的杂铜、废铝、废铅由金属回收管理局统一调拨或者收购，如果有些单位的废旧有色金属数量有限，或者金属回收管理局在当地没有回收机构，也可以由金属回收管理局委托当地供销合作社代收（具体办法由国家物资管理总局和全国供销合作总社另行拟定）；
3、中央十个部以外的其它中央各部门和各省、自治区、直辖市所属的企业事业单位、建设单位、机关、团体和学校等的杂铜、废铝、废铅由供销合作社负责统一收购；
4、除杂铜、废铝、废铅以外，各部门、各地区的其它废旧有色金属，都应当由供销合作社统一收购；
5、除金属回收管理局和供销合作社外，其他部门一律不准经营废旧有色金属的购销业务（有的地区，供销合作社的废品回收业务已交由地方物资管理机构接管的，则由物资管理机构按此办法执行）。废旧有色金属也不准进入集市贸易；
6、各单位的废旧有色金属，除去自行加工有色金属合金铸件（包括本企业自行加工和委托其它企业加工）的用料，和具有一定合金成份的专用性的废料委托加工厂加工制材之外，应当一律及时交由金属回收管理局或者供销合作社收购。企业和企业，部门和部门，地区和地区之间一律不准搞计划外的协作。冶炼厂除接受国家安排的和省、自治区、直辖市收购分成的（由省、自治区、直辖市计委或经委统一安排）废旧有色金属进行加工外，一律不准接受企业事业单位和建设单位等的加工任务。手工业和修理行业可以接受居民生活器皿的修补业务，但不准接受带料加工和从事废旧有色金属的经营业务。
出售和收购废旧有色金属，必须严格遵守下列规定：
1、城乡废品收购部门，一律不准从个人手中收购生产性的废旧有色金属器材（包括废旧电线、电缆、块锭棍棒、轴瓦、机件、边角下料和层、末、溜、灰等）。收购个人的废旧有色金属，只限于生活用的废旧器皿、装饰品和迷信品等；
2、机关、团体、企业、学校等的废旧有色金属，必须凭本单位或者主管部门的介绍信，向供销合作社的废品公司及其所属的收购站直接出售。供销合作社收购时，只付转帐支票，不付现金。合作商店（小组）、代购站（员）不准收购；
3、企业清除垃圾时抛弃的废旧有色金属和矿区放炮飞散的废铜线等，应当先由企业组织职工、职工家属或者专业队进行拣拾，并且通过物质奖励办法进行回收（应低于国家收购价）；清除在厂外的垃圾，厂矿企业如果不能组织力量拣拾时，可以由垃圾场附近的人民公社或者居民委员会组织居民集体拣拾，拣拾的物资，凭人民公社或者居民委员会的介绍信，到废品收购站出售。
综上所述，有色金属是国民经济建设中极为重要的物资。企业事业单位、建设单位、机关、团体、部队、学校生产建设中的边角下料和更新替换的废旧有色金属器材，集体和个人处理的废旧有色金属器皿，必须及时收集，加强管理，统一回收和重点使用。
【法律依据】：
《废旧有色金属回收管理暂行办法》第十一条
废旧有色金属的具体回收和管理制度，由国家物资管理总局会同有关部门另行制定。
三、有谁知道国家对回收企业(废旧金属)的政策啊
废旧物资经营行业（包括废旧金属）享受免征增值税的税收优惠。
具体的规定：第一、财税（2001）78号文件规定：对废旧物资回收经营企业销售的自行收购的废旧物资免征增值税；
第二、2004年补充废旧物资回收经营企业免税的三个条件：第一：经工商行政管理部门批准从事废旧物资回收经营。第二、有固定的货物存放场所。第三、财务核算健全；
第三、2005年补充：国家税务总局
《国家税务总局关于加强废旧物资增值税管理有关问题的通知》
国税函[2005]544号
成文日期：2005-05-27
各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局：�
为加强废旧物资增值税抵扣的管理，堵塞税收漏洞，现将有关问题通知如下：�
一、各级税务机关应严格按照《国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知》（国税发〔2004〕60号）规定的免税条件，组织对废旧物资回收经营单位（以下简称回收经营单位）免税资格认定。回收经营单位设立的独立核算的分支机构应与总机构分别认定，异地非独立核算的分支机构应在所在地主管税务机关认定。未经主管税务机关免税资格认定的回收经营单位不得免征增值税。�
二、回收经营单位应提出书面申请，并报送下列资料：�
（1）工商营业执照；�
（2）开户银行许可证；�
（3）经营场所和仓储场地的土地使用证、房屋产权证或租赁合同（复印件）；�
（4）回收经营单位法人代表和财务核算人员的居民身份证（复印件）。�
三、主管税务机关受理申请后应进行实地审核，属实的予以免税资格认定，并在综合征管软件上加载免税标识。�
四、主管税务机关应积极引导回收经营单位，收购城乡居民个人生活废弃物时通过指定的银行或农村信用社等金融机构支付现金。�
五、回收经营单位应严格按照有关规定使用废旧物资收购凭证。回收经营单位收购城乡居民个人（不包括个体经营者）及非经营性单位的废旧物资，可按下列要求自行开具收购凭证：�
1、项目填写齐全、内容真实、不得涂改；�
2、票、物相符，票面金额与支付的货款金额相符；�
3、应按规定全部联次一次性开具，并加盖财务印章或发票专用章；�
4、应逐笔开具，不得按多个出售人汇总开具；�
5、应如实填写出售人居民身份证号码，收款人应在收购凭证上签署真实姓名；�
6、收购凭证限于回收经营单位在本省、自治区、直辖市内开具；�
省、自治区、直辖市国家税务局可以规定跨市、县开具收购凭证的具体办法。�
六、回收经营单位应建立、健全会计核算制度，按有关规定设置核算科目，兼营其他应税货物的，应分别核算免税货物和应税货物销售额，未分别核算或不能准确核算的，不得免征增值税；回收经营单位对废旧物资应按大类分别核算，设置废旧物资明细账和实物台账，逐笔记录废旧物资购、销、存情况，在购、销业务记账凭证上附过磅单、验收单、付款凭证和运费凭证。�
七、主管税务机关应加强对回收经营单位的日常管理，回收经营单位必须在纳税申报期按照有关规定如实向税务机关进行申报。�
八、对回收经营单位确有虚开废旧物资发票行为的，除依法处罚外，一律取消其免税资格。�
九、为加强对回收经营单位经营活动的监管，总局决定使用防伪税控废旧物资开票子系统开具废旧物资专用发票，具体实施办法另行通知。�
十、各级税务机关应加强产废企业下脚（废）料销售的监督管理，产废企业（增值税一般纳税人）销售下脚（废）料必须开具增值税专用发票，按规定缴纳增值税。�
十一、各级税务机关应针对用废的生产特点，采用适当的方法对用废企业开展纳税评估，发现异常应及时移送稽查。
国家税务总局
二○○五年五月二十七日
参考资料:废旧电池回收
