一、慈溪蓝晶石族矿产资源及其选矿加工
赵军伟1张克仁2
（1.中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所，废旧河南郑州 450006；2.国家非金属矿产资源综合利用工程技术研究中心，金属河南郑州 450006）
摘要我国蓝晶石族高铝“三石”资源丰富，回收矿种齐全，公司但是双鸭山金属资收普遍品位较低，必须经过选矿加工处理才能利用。慈溪目前它们的废旧开发利用基本满足了国内对高级耐火材料的需求。阐述了我国开发利用“三石”选矿技术研究的金属进展，认为今后应加强其选矿试验研究，回收特别是公司浮选工艺的研究，重视专用选矿工艺、双鸭山金属资收设备的慈溪研究和引进，注意选矿加工中的废旧综合利用，以保证“三石”产业的金属可持续发展［1～8］。
关键词蓝晶石；红柱石；夕线石；资源；选矿。
作者简介：赵军伟（1970—），男，河南省巩义市人，副研究员，硕士，从事矿业科技信息及矿物材料、矿物加工利用研究。
张克仁（1936—），男，河南开封市人，研究员，国家非金属矿工程技术研究中心名誉主任，《矿产保护与利用》期刊主编。长期从事矿产资源综合利用试验研究，国家矿产资源规划、科研和工程项目设计编制、论证工作。
蓝晶石、夕线石、红柱石（通称“三石”）属蓝晶石族高铝矿物，它们是有相同化学成分（Al2O3·SiO2）的同质多相变体，也称“夕线石类矿物”。蓝晶石族矿物在高温下分解为莫来石和熔融状游离二氧化硅，所需的转化温度较低，烧成时间短，转化率高；同时产生不同程度的体积膨胀，具有冷却后不收缩的永久膨胀性能，不仅耐火度高，还具有良好的热稳定性和耐磨性，对炉渣、天然气、窑炉内的蒸气均具有较强的抗化学侵蚀性和较高的强度。因而，这些矿物可用作冶金、玻璃和陶瓷工业中高级耐火材料的原料、陶瓷类耐火及耐酸制品。
一、我国蓝晶石族矿物的资源分布
我国的“三石”矿储量丰富。1934年即在吉林珲春地区发现了红柱石矿，1936年至1961年先后对山西的蓝晶石，鸡西、宽甸、莆田夕线石，北京、本溪的红柱石进行了地质调查和矿物工艺试验研究工作，其中北京周口店红柱石、莆田夕线石较早用于耐火材料工业中。1978年上海宝钢开工建设，其高温强化操作冶炼工艺对耐火原材料提出了更高的要求。为满足宝钢的需要并优化我国耐火原材料产品的结构，全国开始“三石”找矿和重点矿区的勘探工作，到目前为止，已在全国发现“三石”矿点183个，其中蓝晶石44个，夕线石50个，红柱石89个［1］。
中国“三石”主要分布于华北台地，包括秦岭北、华北、东北南部、鲁西、苏北等地。“三石”矿点102个，其中有河南南阳地区的红柱石、蓝晶石、夕线石，山东五莲山的红柱石、夕线石，江苏沭阳的蓝晶石。川西地区康定、道浮红柱石片岩等“三石”矿点30处。西北地区“三石”分布很广，1972年在库尔勒发现优质红柱石大型矿床，红柱石晶体较大，阿勒泰地区已发现“三石”矿点11处，蓝晶石、夕线石矿物晶体大、品位高、手选可用，甘肃的红柱石、蓝晶石，陕西的蓝晶石、夕线石、红柱石，青海的红柱石储量丰富。东北地区“三石”资源品种全，地质工作程度较高，辽东半岛至吉林东部是红柱石分布的矿区，矿点多，仅珲春地区就有4个矿点，其他矿区有本溪、凤城、岫岩、二道甸子、九台、黑山等，黑龙江鸡西、林口、双鸭山、内蒙古土贵乌拉及辽宁宽甸是大型夕线石矿区。中南、华东地区主要矿点有安仁、玉林、安庆、于都、泉州的红柱石，宜昌、莆田、郁南、海南的夕线石，凉亭河、霍邱的蓝晶石等［1］。
二、蓝晶石族矿的基本特性
（一）地质特性
我国“三石”潜在的资源极为可观，矿种齐全，一般品位多在8%～25%之间。有些矿床伴生石墨、石榴子石、堇青石等，可以综合回收利用。蓝晶石和夕线石是富含铝质、粘土质岩石经区域变质或动力变质作用形成的矿物，红柱石主要是接触变质作用形成的矿物。蓝晶石、夕线石和红柱石矿体均为层状、似层状或透镜状。矿体经常产于片麻岩、结晶片岩、云母片岩和石英片岩中［1］。蓝晶石族矿常见的伴生矿物有石英、云母、长石、石榴子石、黄玉、刚玉、堇青石、十字石、石墨、金红石、钛铁矿、铁矿物、炭质物等。
我国具有工业意义的蓝晶石族矿床类型，主要有区域变质型的石英岩、结晶片岩、片麻岩蓝晶石和夕线石矿床，其次有热液蚀变或接触交代型的矽卡岩或角岩化红柱石矿床。
（二）矿石性质
“三石”的结构不同，蓝晶石属三斜晶系，夕线石、红柱石属斜方晶系。“三石”的密度分别为：蓝晶石3.56～3.68g/cm3、夕线石3.23～3.27g/cm3、红柱石3.10～3.20g/cm3。蓝晶石的莫氏硬度为5.5～7，夕线石为7～7.5，红柱石为7～7.5。“三石”矿以斑状变晶结构、鳞片粒状变晶结构及柱状变晶结构为主。矿石的类型主要有石英岩、片岩、片麻岩、角岩等。
总体来说，我国蓝晶石族矿石有以下性质。
1）就当前我国已发现的蓝晶石族矿物矿床而言，虽具有一定储量的规模，但是普遍品位较低，蓝晶石族矿物含量不高，多为10%～25%，必须经过选矿处理。多数矿石的铁、钛有害杂质含量高，且其赋存矿物与蓝晶石族矿物共生密切，嵌布粒度细，在选别过程中为达到脱除Fe2O3、TiO2杂质的目的，易造成蓝晶石族矿物回收率的降低。
2）矿石中云母、长石、石榴子石、高岭石等其他含铝硅酸盐矿物普遍较多，需要作为脉石矿物除去，以确保精矿中蓝晶石族矿物的含量，精矿的Al2O3回收率将受到影响。
3）矿石大多矿物嵌布粒度不均匀，且多存在有包裹体，造成单体解离困难；红柱石多半还被炭质物包裹、污染，给分选带来困难。某些矿石蓝晶石族矿物表面的次生变化或被高岭土、云母等所交代，导致磨矿和选别过程中产生较多的次生矿泥，降低了分选的选择性。
三、蓝晶石族矿的选矿加工利用研究与实践
由于具有特殊的膨胀性能，蓝晶石族矿被主要用作高级耐火材料的原料。蓝晶石比另两种矿物膨胀性显著，因而常用于冶金高炉中作不定型的耐火材料，以抵消粘土矿物在高温下的体积收缩，使整个材料的体积稳定，从而延长冶金炉的使用寿命。夕线石具有能承受温度剧变的特征，被广泛用于各种温度剧变的部位，如炉门、出铁口、输送槽等处。红柱石则可直接用于制造红柱石耐火砖，具有在高温下不变形的特点。蓝晶石族矿还可用于生产硅铝合金、金属纤维及玻璃、陶瓷等行业。
我国蓝晶石族矿的规模开发利用是在上海宝钢引进项目工程建设之后才开始受到重视的，对蓝晶石族矿的选矿方法和新发现矿床（点）的矿石加工利用研究也陆续开展起来。
（一）蓝晶石族矿的选矿研究现状
根据蓝晶石族矿的矿石性质及其主要用作耐火材料原料的要求，选矿的主要目的是提高精矿中蓝晶石族矿物的含量（主要以Al2O3计），降低Fe2O3、TiO2及K2O、Na2O、CaO、MgO等杂质的含量，因为K2O、Na2O在高温下能分解莫来石生成富玻璃相，Fe2O3、TiO2超过一定量会造成耐火度下降并影响抗腐蚀性，CaO、MgO超标也会引起莫来石的分解，从而影响制品的高温性能。由于耐火材料骨料对蓝晶石族矿产品的粒度要求较粗，而有些应用领域则要求粒度超细，所以，在选矿加工中应尽量保护矿物的粗粒，同时要尽可能地回收细粒。
蓝晶石族矿物属难选的硅酸盐矿物。矿石的性质不同，采用的选矿方法也各不相同。一般来说，粗粒矿物采用手选、重选、磁选，其中重选以跳汰、重介质和摇床为主；细粒则主要采用浮选的选矿方法。重选主要利用蓝晶石族矿物与石英、长石、云母等的密度差，磁选主要利用其与黑云母、铁铝榴石、电气石、十字石等的磁性差异，从而将它们分离。
目前，鉴于我国已发现的蓝晶石族矿产资源有用矿物细粒嵌布的资源特征，多采用以浮选为主的联合选矿工艺，重选、磁选常用来进行预富集，以便为浮选提供较高品位的给矿，也可用于对浮选精矿除铁降钛。夕线石、红柱石、蓝晶石是Si/O比相同的多晶型铝硅酸盐矿物，它们的晶体结构中既有石英特有的硅氧四面体，又有刚玉特有的铝氧八面体。研究和实践表明，蓝晶石族矿的浮选可在酸性、碱性乃至中性条件下进行，最佳浮选pH值与捕收剂的种类和用量有关，且以酸性介质浮选的分选效率和选择性最佳。一般说来，在碱性介质（pH 8.5～9.5）中使用脂肪酸捕收剂；酸性介质（pH 3～4）中使用磺酸盐捕收剂；中性介质（pH 6.5～7.5）中使用混合捕收剂为宜［2］。为分散矿浆和抑制铁矿物，多加入六偏磷酸钠和焦磷酸钠，抑制云母多采用柠檬酸，抑制长石、石英等硅质矿物多采用水玻璃［3］。浮选前适量脱泥对浮选精矿品位和回收率的提高是有益的；也可在浮选前采用反浮选脱除云母、叶蜡石、磷铝钙石、白云石、含铁矿物等，反浮选捕收剂常采用氧化石蜡皂和羟肟酸等。
有些精矿中的极少量含铁矿物和云母、石英等杂质难以用物理分选方法脱除，为获得高纯精矿，有时需进行化学选矿，可加入氢氟酸和盐酸混合液并通蒸气加热，浸取一段时间后洗涤脱酸［3］。
（二）蓝晶石族矿的选矿实践
国家非金属矿综合利用工程技术研究中心、中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所及其前身原地矿部矿产综合利用研究所从20世纪80年代初就开始了对蓝晶石族矿的加工利用研究，先后对江苏沭阳蓝晶石矿、河北魏鲁蓝晶石矿、河南隐山蓝晶石矿、山西繁峙蓝晶石矿，黑龙江鸡西夕线石矿、河北平山夕线石矿、河南内乡夕线石矿、河南镇平夕线石矿、内蒙古土贵乌拉夕线石矿、福建莆田夕线石矿，河南西峡红柱石矿、吉林珲春红柱石矿、新疆库尔勒红柱石矿、新疆巴州霍拉沟红柱石矿等“三石”矿的开发利用进行过试验研究。
某中低品位蓝晶石矿为蓝晶石英型矿，岳铁兵等［4］经研究改进了原全浮选工艺流程，采用如图1所示的重浮联合工艺流程。矿石不需全部磨矿，提高了原矿处理能力，最大限度地减少了蓝晶石过磨，在尽可能粗的条件下回收蓝晶石，因此保证了蓝晶石的精矿品位和回收率。同时重选抛除一部分尾矿，减少了入浮选的矿量，且重选可得部分金红石精矿，达到综合回收有用矿物的目的，降低了蓝晶石精矿中铁含量，提高了蓝晶石精矿的质量。最终蓝晶石精矿Al2O3品位为54.19%，Al2O3总回收率达到55%，还可在浮选作业中进一步回收云母。
图1某中低品位蓝晶石矿选矿原则工艺流程
中国规模最大的红柱石矿床——新疆巴音郭楞红柱石矿床，远景资源量达2.13×108t。经研究，充分利用该矿石红柱石的原生粒度粗，明显大于石英、云母等脉石矿物的原生粒度，且红柱石与脉石矿物的嵌布紧密程度远不如脉石之间紧密的特点，提出了在较粗粒度下采用“集合体”抛尾和原矿直接破碎分级入选的新技术。试验确定了（-5＋0.5）mm级别采用重选—干式磁选工艺流程，-0.5mm级别采用重选抛尾—湿式磁选—重选—干式强磁选工艺流程，中矿采用破碎—分级—干式磁选工艺流程。选矿扩大试验取得了红柱石精矿产率9.61%、Al2O357.03%、红柱石矿物量95.69%、回收率69.73%的优异工艺指标，工艺简单可靠。该工艺很好地解决了粗粒红柱石矿选矿提纯技术难题，属创新工艺。5～0.5mm粗粒红柱石产品填补了国内无粗粒红柱石骨料的空白。目前已建成年产5×104t红柱石精矿（1600 t/d原矿）的选矿厂。
对于属于石榴黑云夕线片岩的河南内乡夕线石矿，研究确定生产流程为破碎—磨矿—弱磁选—强磁选—脱泥质物浮选—夕线石浮选。原则工艺流程见图2。该工艺早已投入建厂生产［4］。
图2河南内乡某夕线石矿选矿工艺流程
四、蓝晶石族矿的选矿发展前景
长期开发使资源趋于贫化，以及应用部门对精矿质量要求趋于高纯、低含杂化，推动着蓝晶石族矿产选矿加工工艺不断向前发展，今后应进一步加强其选矿试验研究。
1）加强浮选工艺的研究。我国韩山蓝晶石矿最早采用酸性介质浮选—磁选—重选方法取得成功后，考虑到设备腐蚀、环保等因素，又研究制定了单一碱性介质浮选工艺，并以此为依据建设了我国第一座蓝晶石选矿厂［5］。但酸性介质浮选生产费用较低且精矿质量较高，国外多采用酸性浮选。随着我国防腐技术的不断成熟，酸性介质浮选的推广应用将更具优势。另外，应进一步加强高效浮选药剂的研究。如烷基硫酸盐具有洗涤作用，能清洗被污染的矿物表面，同时具有起泡性能和弱捕收性能，可明显提高夕线石精矿的质量［3］。
2）重视专用选矿工艺、设备的研究和引进。对内蒙古土贵乌拉和福建莆田夕线石矿的研究［6］表明，夕线石浮选需要均匀、弥散、稳定的泡沫，国内金属矿常用的浮选机搅拌过强、充气量大，对粒度细、气泡附着不够牢固的夕线石矿物浮选不利。多年非金属矿加工利用研究［7］也显示，非金属矿行业一直沿用金属矿破碎、磨矿、重选、浮选、磁选、电选等装备，忽视了金属矿和非金属矿分选过程、特点和要求的不一致性，造成非金属矿分选效率下降、产品质量档次难以提高的现象，必须研发专用的非金属矿选矿和加工装备，以提高非金属矿资源的利用效率［7］。粗粒精矿能很好地保留蓝晶石矿物的高温膨胀性，特别是作耐火材料骨料需要大颗粒的红柱石。
3）注意选矿加工中的综合利用。蓝晶石族矿常见的伴生矿物石英、云母、长石、石榴子石、金红石、石墨等应用广泛，在蓝晶石族矿选矿中已得到解离，并在中矿或尾矿中相对富集，它们的综合回收和利用，对于最大限度地发挥资源价值、减轻尾矿造成的环境影响有着重要意义。如美国佐治亚蓝晶石矿床属于贫矿床，蓝晶石含量只有8%左右，该矿除回收了蓝晶石外，还综合回收了商业云母、石墨和其他畅销产品［8］。
五、结语
我国高铝“三石”资源丰富，矿种齐全，但是普遍品位较低，必须经过选矿加工处理才能利用。目前它们的开发利用基本满足了国内对高级耐火材料的需求。由于技术和市场等方面的原因，前些年蓝晶石族矿生产企业大批倒闭，近几年随着我国钢铁工业的发展及玻璃、陶瓷、冶金、耐火材料等工业领域对高铝“三石”的需求强劲，加之近年来出口量逐年增长，高铝“三石”开发有所回升。随着资源长期开发趋于贫化和应用部门对精矿质量要求的提高，今后我国应加强浮选工艺的研究，重视专用选矿工艺、设备的研究和引进，注意选矿加工中的综合利用，以保证高铝“三石”产业的可持续发展。
参考文献
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Kyanite Group Minerals Resources in China and Their Processing
Zhao Junwei1，2，Zhang Keren1，2
（1.Zhengzhou Mineral Resources Multi-purpose Utilization Institute，CAGS；2.China National Engineering Center for the Multipurpose Utilization of Nonmetallic Mineral Resources，Zhengzhou 450006，Henan，China）
Abstract：China is rich in kyanite group minerals resources including kyanite，andalusite and sillimanite.Because of their low grade，they can be utilized after being processed.In China，domestic production of these three minerals can meet the need of quality refractory manufacturing.This article introduces the present situation of mineral processing for these minerals.And the article also gives some advices for these minerals industries’ sustainable development such as further studying their processing especially flotation technology，studying or introducing into appropriative processing technologies and equipment and making the full use of these resources in the mineral processing.
Key words：kyanite，andalusite，sillimanite，resources，mineral processing.
二、黑龙江省年国土资源综合统计分析报告
2005年是“十五”计划结束的一年，五年来，在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，全省国土资源系统经过不懈努力，全面完成了“十五”期间确定的各项任务和目标，实现了国土资源事业的跨越式发展。
建立并完善了“五个体系”：①构建了比较完善的国土资源法规制度体系，为全面加强和规范国土资源管理提供了制度保障；②建立了比较系统的国土资源规划体系，为参与宏观调控提供了重要手段和依据；③建立了规范有序的国土资源市场体系，初步实现了土地市场与矿产资源市场并轨运行的目标；④形成了强有力的国土资源保护体系，全省耕地连续五年实现占补平衡有余，主要矿产的综合回收率平均提高了5.80个百分点；⑤建立了顺畅高效的行政管理体系，为依法管理国土资源提供了有力的体制保障。
实现了“六项突破”：①土地整理复垦工作取得显著成效，五年累计新增耕地7.70万公顷；②地质勘查和矿业对外合作实现重大突破，新增煤炭查明储量6.00多亿吨，与俄、蒙的矿业合作取得实质性进展，经省政府批准组建了龙兴国际资源开发集团公司作为省级对外资源开发融资平台，为建立紧缺矿产的境外供应基地奠定了基础；③地质环境保护治理取得重要成果，成功地避让了8起地质灾害，及时部署并开展了应对松花江水质污染的应急地下水监测工作，治理大庆及周边地区油田“三化”草原200.00万亩，治理煤城塌陷区1 500.00公顷，建成了一处世界地质公园、四处国家地质公园和九处省级地质公园，辟建了三处国家矿山公园；④国土资源有偿使用实现了历史性突破，累计实现地产收益398.60亿元、矿产资源收益50.60亿元；⑤节约集约用地工作取得突出成绩，新增建设用地始终控制在年度计划指标内；通过多种有效方式盘活城镇存量用地2.10万公顷、农村居民点用地9 000.00多公顷，收购储备建设用地2 889.00公顷；⑥国土资源科技创新实现新突破，7项国土资源科研成果分别获部、省级的奖励，初步形成了国土资源的调查评价和管理服务的信息化体系，为实现国土资源的高效、科学、规范管理提供了可靠的技术支撑。
一、土地资源
（一）土地资源状况
黑龙江省土地总面积4 526.45万公顷（不含加格达奇和松岭区），占全国土地总面积的4.90%。根据2005年土地利用变更调查结果，全省农用地面积3 778.47万公顷，占全省土地总面积的83.47%；建设用地147.35万公顷，占全省土地总面积的3.26%；未利用地600.63万公顷，占全省土地总面积的13.27%（图1）。
农用地中：耕地 1 166.95万公顷，占农用地的 30.88%；园地 6.03万公顷，占0.16%；林地2 288.51万公顷，占60.57%；牧草地222.61万公顷，占5.89%；其他农用地94.37万公顷，占2.50%。
建设用地中：居民点及工矿用地114.98万公顷，占78.00%；交通运输用地11.57万公顷，占7.90%；水利设施用地20.80万公顷，占14.10%。
未利用地中：未利用土地429.27万公顷，占71.47%；其他土地171.36万公顷，占28.53%。
图1黑龙江省2005年土地利用结构构成图
（二）土地利用情况
1.农用地
1）一级地类构成及变化情况
2005年，全省农用地呈净减趋势，净减11 050.26公顷；建设用地年内净增3 375.42公顷；未利用土地呈净增趋势，净增7 674.83公顷。其中农用地变更为未利用地1.71万公顷，主要是由于农用地中的草原退化，由天然草地变更为荒草地和盐碱地引起的。年内各地类增减变化情况详见表1。
表1 2005年黑龙江省一级地类土地利用变化
2）二级地类构成及增减变化情况
二级地类中，林地、耕地和未利用土地面积较大，分别占全省总面积的50.55%、25.78%、9.48%，三项合计占总面积的85.81%；牧草地和其他农用地分别占总面积的4.91%和2.08%；其他土地占总面积的3.79%；居民点及工矿用地占总面积的2.54%；交通用地、水利设施用地和园地面积较小，三项只占总面积的0.84%（详见表2）。
表2 2005年黑龙江省二级地类土地利用变化
3）耕地减少情况分析
全省2005年度耕地减少7 287.55公顷，减少去向主要是建设占用1 949.83公顷，灾毁163.27公顷，生态退耕4 291.51公顷，农业结构调整610.97公顷。
（1）新增建设占用耕地情况全省2005年新增建设用地占用耕地1 949.83公顷，占耕地减少总量的26.76%，占建设用地总量的0.10%。建设占用耕地主要有以下几个方面原因：①城市外延和农村居民点扩建。其中城市外延占用 185.80公顷，建制镇占用322.81公顷，农村居民点占用46.53公顷。②国家重点工程等独立工矿占用耕地844.67公顷。③交通建设占用耕地538.23公顷。④水利设施建设占用耕地8.60公顷。
（2）生态退耕。2005年度全省生态退耕共占用耕地4 291.51公顷，占耕地减少总量的58.89%。其中西部的齐齐哈尔市为防风固沙，栽种三北防护林占用耕地3 866.67公顷，占全省退耕面积的89.90%。全省近年来在生态建设上加大了工作力度，而退耕还林又是其中一项重要内容，致使平原地区为保护环境也进行了大量退耕。
（3）农业结构调整占用耕地情况 2005年农业结构调整共占用耕地610.97公顷，其中还园35.79公顷（可调整），还林306.71公顷，渔业养殖8.34公顷。全省农业结构调整的步伐放缓。
（4）灾害毁地和其他 2005年全省灾毁面积163.27公顷。其他原因减少耕地271.96公顷，主要原因如下：①前几年盲目上马的五荒开发项目，有些不宜耕种的土地被开垦成耕地，受地理环境影响，由于土层浅，经长期耕种使卵石裸露出地面而无法继续耕种；②由于栽种田间防护林，造成田边歇荫地大量增加，不适于农作物生长，产生部分耕地撂荒。
4）耕地增加情况分析
全省增加的耕地11 660.61公顷，增加的主要原因如下。
（1）土地开发 2005年开发耕地3140.40公顷，占耕地增加总量的26.93%，主要是从农用地中的天然草地和未利用土地中的荒草地和沼泽地开发而来。其中天然草地开发部分是齐齐哈尔市龙江县，经批准实施开发项目，两个项目区共开发天然草地1 310.11公顷，占开发耕地面积的41.72%，其他地市如牡丹江、七台河、佳木斯等也进行了相应的土地开发，增加了耕地面积。上述地市都是全省宜农后备土地资源较为丰富的地区，在近两年国家大力重视和扶持农业的背景下，2005年加大了开发力度，有效地增加了耕地面积，但随着国家保护生态环境和建立生态省的影响，今后土地开发潜力会逐年降低。
（2）农业结构调整 2005年全省农业结构调整增加耕地350.76公顷，占耕地增加总量的3.00%，其中鸡西市占311.43公顷，调整结构主要是部分宜农林地和天然草地变为耕地。主要分布在省内西部草原的大庆、齐齐哈尔、绥化和虎林等市。
（3）土地整理和复垦土地整理和复垦共增加耕地2 763.97公顷，占耕地增加总量的23.70%。主要是国家及省级土地整理复垦项目新增耕地，另外，村屯合并搬迁、废弃的独立工矿复垦、平整沟渠，以及对原有的小开荒耕地进行大规模整理也相应增加了耕地。
（4）其他原因增加耕地其他原因增加耕地5 405.47公顷，主要是2005年在进行变更调查时，部分地市进行了耕地面积核查，将往年漏调查的耕地面积重新进行了检查，从而使其他原因增加的耕地面积数量较大。如饶河县检核出耕地1 345.93公顷，抚远县检核出耕地3 296.64公顷。另外一部分是未列入开发整理复垦项目的土地开发，即农民自发的小开荒也增加了部分耕地。
2.建设用地
2005年全省新增建设用地占地共4 355.92公顷，其中占用耕地2 831.06公顷。建设用地除占用耕地外，还占用园地1.19公顷，林地331.18公顷，牧草地1 006.23公顷，其他农用地202.13公顷。
2005年全省在国家振兴东北老工业基地政策带动下，建设用地增加稳中有升，但在落实国家宏观调控政策过程中，坚持集约、节约利用土地，具体建设项目在用地上尽量不占或少占耕地，2005年全省建设项目占用耕地2 831.06公顷，比2004年建设占用耕地4 611.59公顷，少占用1 780.53公顷，节约用地的良好态势初步显现。
（三）土地整理、复垦、开发
2005年全省共完成土地整理、复垦项目39个，此项总投资20 173.25万元，土地总面积15 670.40公顷，增加农用地3 356.22公顷，增加耕地5 194.05公顷，增加建设用地23.55公顷。
二、矿产资源
（一）矿产资源现状
黑龙江省是矿产资源大省，矿产种类较全。截至2005年底，全省共发现各类矿产（含亚矿种）132种，占全国已发现矿种的56.40%。全省已查明资源储量的矿产有78种，占全国已查明矿产资源储量215种的36.30%。在78种矿产中，除石油、天然气、地热、铀矿、地下水、矿泉水外，其他72种矿产的资源储量均按《固体矿产资源/储量分类》标准编入《上年度黑龙江省矿产资源储量表》中。
已查明的78种矿产按工业用途分为九大类，其中能源矿产5种；黑色金属矿产2种；有色金属矿产11种；贵金属矿产6种；稀有、稀散元素矿产8种；冶金辅助原料非金属矿产7种；化工原料非金属矿产7种；建材和其他非金属矿产30种；水气矿产2种。已发现尚未探明资源储量的各类矿产54种（图2、表3）。
图2 2005年已发现未探明资源储量矿产和已查明矿产分矿类构成图
表3 2005年黑龙江省已查明矿产和已发现尚未探明资源储量矿产统计表
（二）地质勘查投入与勘查成果
2005年全省属地化地勘单位共投入地质勘查费16 605万元，比2004年增加10 438.83万元，其中：中央财政拨款1 343.11万元，比2004年增加974.40万元；地方财政拨款14 530.00万元，比2004年增加9 738.23万元。地质勘查费用主要投向煤、铁矿、铜矿、多金属矿、钼矿、金矿、银矿、玄武岩、叶蜡石、二氧化碳气等。
全年完成机械岩心钻探工作量63 032米，坑探工作量7 207米。年末勘查人员1 737人，其中技术人员965人，劳动报酬支出5 400.30万元。
（三）矿产资源勘查和开发利用情况
1.颁发勘查许可证和采矿许可证
（1）2005年有效勘查许可证272件，其中：新立201件，变更8件，延续63件；批准面积24 595.24平方千米；探矿权使用费122.29万元。按经济类型分依次为国有企业164件，有限责任公司87件，其他企业21件。
（2）2005年有效采矿许可证1 214件，其中：新立494件，变更720件。按经济类型分依次为国有企业125件，集体企业215件，股份合作企业20件，股份有限公司32件，私营企业46件，其他企业173件；批准面积1 494.12平方千米；采矿权使用费1 929.50万元。
2.矿产资源开发利用基本情况
截至2005年底，全省共有各类矿山4 503个，其中外资企业6个，内资企业4 497个（国有企业379个，占8.4%；集体企业1 529个，占33.96%；私营企业2 570个，占57.07%），其他矿山19个。开发利用矿种71个，年采掘固体矿石总量11 114.42万吨，其中煤炭产量7 391.81万吨，建筑用砂、石、土3 722.61万吨。
全年各类矿山（不含石油）实现工业总产值1 374 588.47万元，其中煤炭工业产值1 197 911.55万元，占总数的87.15%；黑色金属工业产值27 000.06万元，占总数的1.96%；有色金属工业产值21 042.99万元，占总数的1.53%；贵金属工业产值21 848万元，占总数的1.59%；水气矿产工业产值6 508.27万元，占总数的0.47%；建材及其他非金属工业产值100 277.60万元，占总数的7.30%。各类矿山企业从业人员400 415人，2005年，人均实现工业产值3.43万元。
夯实工作基础，努力改革采矿权审批制度，全面提高了矿产开发综合管理水平，制定了以《关于加强采矿权管理有关问题的通知》、《黑龙江省地方煤矿（井）增扩资源储量的原则和条件》等为标志的一系列规范性文件共十余件，推进了采矿权市场建设，规范了交易行为，进一步强化了内部会审制度。
三、国土资源市场
（一）土地市场
1.土地市场建设
2005年全省认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，巩固土地市场治理整顿的成果，全省土地资产总收益达到146.00亿元。
为加强国有土地资产管理，规范国有土地使用权协议出让行为，防止国有土地资产流失，经省政府同意制定并下发了《全省协议出让国有土地使用权最低价标准》。
根据国土资源部要求，全省组织开展了城镇建设用地专项调查工作，加强了对闲置土地的收购储备力度。全省已有13个市（地）、67个县建立了土地储备机构。全年共收购储备土地178宗，面积844.20公顷。
为促进东北老工业基地振兴，支持哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市工业走廊建设，出台了《哈大齐工业走廊用地政策》，组织开展了跨行政区的哈大齐工业走廊基准地价测算工作。为改革征地制度，在全省开展了征地区片综合地价的测算工作。
2.土地一级市场
2005年全省出让土地1 659宗，出让面积1 809.46公顷，新增出让面积483.53公顷，出让纯收益383 295.15万元。其中协议出让897宗，协议面积982.67公顷，新增协议296.21公顷，协议纯收益81 196.16公顷；招标出让1宗，面积4公顷，招标纯收益160.00万元；拍卖出让13宗，拍卖面积14.49公顷，拍卖纯收益3 619.37万元；挂牌出让748宗，挂牌面积808.30公顷，挂牌纯收益298 319.62万元。
3.土地二级市场
土地二级市场，2005年全省土地使用权转让18 219宗，比2004年增加7 983宗，转让面积684.68公顷，比2004年减少66.33公顷，转让金额59 380.05万元，比2004年增加14 196.77万元；出租土地使用权16 623宗，出租面积765.23公顷，租金3 180.77万元；抵押土地使用权1 539宗，抵押面积2 639.61公顷，抵押价款311 691.49万元，贷款金额161 071.69万元。
国有土地使用权转让684.68公顷中，用于商服用地127.80公顷，工矿仓储用地505.47公顷，公共设施、建筑用地2.68公顷；出租的765.23公顷中用于商服用地295.95公顷，工矿仓储用地407.94公顷，住宅61.34公顷；抵押的2 639.61公顷中，用于商服用地1 204.47公顷，用于工矿仓储1 309.77公顷，用于公共建筑2.53公顷，用于住宅121.56公顷，用于特殊用地1.28公顷。
（二）探矿权采矿权市场
1.探矿权采矿权市场建设
（1）2005年在国土资源部和财政部联合组成的国家矿产资源补偿费勘查项目检查验收中，全省1997年度实施的27个项（14个项目）的管理和执行情况得到了高度评价，被评定为优秀级。
（2）启动了全省农业地质调查工作，该项目由中国地质调查局和黑龙江省政府合作实施，将利用三年的时间全面完成此项工作。其中，国家投资2 000万元，省政财匹配2 000万元。2005年已完成了松嫩平原南部地区的深部采样和相关样品的化学分析测试工作。
（3）启动了全省1∶5万区域地质矿产调查工作，2005年有28个图幅开展工作，项目资金4 500万元。
（4）完成了全省国有大中型矿山企业资源潜力调查评价工作，申报6个重度危机矿山接替资源勘查项目。
2.探矿权采矿权一级市场
2005年探矿权挂牌出让25宗，合同金额5 240.60万元。采矿权出让1 028宗，合同金额21 092.60万元，其中行政审批621宗；挂牌407宗，合同金额427.35万元。
3.探矿权采矿权二级市场
2005年全省探矿权转让12宗，转让金额3 898.48万元；采矿权转让186宗，转让金额7 000.39万元。
四、国土资源违法案件查处情况
（一）案件查处基本情况
2005年全省共发现土地违法案件923件，涉及土地面积528.63公顷，其中，动态巡查发现违法535件，占全年发现土地违法案件总数的57.96%；立案716件，涉及土地面积486.30公顷；结案781件，涉及土地面积688.63公顷（其中查结上年未结案件90件，涉及土地面积291.03公顷），结案率96.90%；动态巡查制止违法案件202件，挽回经济损失1 420.88万元。全省各级国土资源部门通过查处土地违法案件共拆除构建物1 010.37百平方米，没收构建物47.53百平方米，收回土地106.14公顷，罚没款1 011.28万元。
2005年全省矿产资源违法案件立案217件，结案176件（其中查结上年未结案件3件），结案率80.00%，罚没款448.70万元。
全省共追究刑事责任9人，给予行政处分建议3人。
国土资源违法案件的特点
2005年全省国土资源违法案件查处情况具有以下几个特点。
（1）土地违法数量略有回升，矿产违法数量有所增加自土地市场治理整顿后，土地有偿使用得到各级政府的重视，土地市场规范有序，各级政府依法行政水平明显提高，政府违法现象已经得到有效遏制，但“三个暂停”解冻以来，各地急需用地，2005年土地违法发案数较2004年增加了5.60%。2005年矿产案件发案数较2003、2004年分别上升24.88%、60.37%，通过整顿和规范矿产资源开发秩序阶段性的工作，加强矿产资源管理，解决矿业长期存在的“小、散、乱”等问题，使全省违法违规用矿问题逐步暴露出来，今后的任务更加艰巨。
（2）个人违法占违法主体的主要部分从统计报表数据上看，土地违法案件立案716件中，地级机关违法3件，县级机关违法2件，乡级机关违法2件，村、组集体违法19件，企事业单位违法234件，而个人违法案件高达456件，件数居各类违法主体发案首位，占各类违法主体的63.69%；矿产违法案件立案217件中，企事业单位违法31件，集体违法61件，个人违法案件达125件，占立案总数的57.60%。
（3）未经批准占地和无证开采是主要的违法类型从统计报表数据上看，全省立案查处的案件中，未经批准占地类案件579件，占本年发生案件立案总数的83.91%，其中，个人违法案件中，未经批准占地类违法案件占个人违法案件总数的78.07%，居各类违法类型之首；矿产违法案件中立案查处无证开采类案件120件，占立案总数的55.30%，同时越界开采类案件有所增加，已从2004年占立案总数的16.28%上升至2005年占立案总数的16.67%。
（4）地域间违法存在着差异黑龙江省幅员辽阔，地域间差异大，经济增长点不同，经济增长速度不同，用地需求情况也不同。靠近省会城市地区发展比较快，用地比较集中，如哈尔滨、大庆两市近两年的土地违法案件居高不下，2005年违法案件立案分别占全省土地违法案件立案总数的42.46%、29.61%；同时，绥化市土地违法案件数从2004年占全省的3.90%上升至2005年的22.70%；在伊春、七台河、黑河三个地市，全年土地违法案件立案占全省的4.28%。但在资源性城市如鸡西、双鸭山两市、全年矿产案件立案的数量分别占全省矿产案件立案总数的27.19%、12.44%。
（二）国土资源违法案件特点的成因分析
（1）多种因素造成矿产资源违法不断增加一是随着煤炭资源的紧缺、市场价格的上扬，受利益的驱使，无证开采、越层越界开采和滥采乱挖矿产资源的违法行为有所抬头，一些单位和个人在没有国土资源部门批准文件的情况下，擅自改建井口，非法立井，异地开采煤矿；二是省内幅员辽阔，地形地势多样复杂，一些违法行为特别是非法勘查、非法采矿行为多发生在山区和林区，卫星遥感技术应用的范围和周期有限，靠常规的检查手段难以及时发现；三是一些矿主为了追求利润擅自改变设计要求，进行越界越层开采，使越界开采案件数量有所增加；四是一些矿主不严格履行法定的审批程序，以勘查许可证代替采矿许可证，进行无证开采。
（2）个人守法意识薄弱，追求个人利益，使个人违法案件数量居高不下一是随着国家惠农政策的出台和落实，广大农民更加重视农业生产并形成与之相应的利益观念，目前有相当一部分务工农民回乡继续从事农业生产，他们回乡后觉得原有住房已不能满足自己的需要，在没有经过审批情况下私自建房，甚至在耕地中以建看护房为名建住宅，有的看护房面积达到百平方米；二是个人缺乏守法意识，对土地是资源、合理使用土地要缴费认识不够，致使土地年租金收缴落实不到位，欠缴年租金占其他类违法案件的主要部分。
（3）抢工期，边办手续边施工是造成未经批准占地的主要原因黑龙江省地处高纬度地区，冬季时间比较长，可施工期短，施工季节性强，有些企事业单位和个人为了在有效的施工期内完成项目工程，就出现了边办手续边施工的项目。
（4）办案手段软，执行到位难，缺乏有效的强制措施违法当事人自动履行处罚的很少，往往需要申请法院执行，但申请执行不仅手续繁杂、程序复杂，而且执行费用高并有诸多因素干扰执行的落实，致使在案件查处工作中因执法手段偏软，造成了自身执法力度不强，有些案件难以结案。
五、国土资源行政复议情况
2005年全省申请行政复议28件，其中：行政处罚9件，行政许可4件，行政收费1件，行政强制1件，不作为2件，其他11件。本年审结26件，维持18件，责令履行1件，撤销3件，撤回申请4件，本年未审2件。
六、国土资源管理机构和人员培训情况
2005年全省从业人员5 463人，比2004年减少1 742人，其中：研究生以上学历101人，占从业人员总数的1.85%；本科及大专学历4 535人，占从业人员总数的83.01%；高中、中专学历787人，占从业人员总数的14.41%；初中及以下学历人员40人，占从业人员总数的0.73%。直属事业单位542个，职工人数5 776人，乡级土地所448个，从业人员1 774人，其中专职1 704人，兼职70人。
2005年全省行政管理经费收入88 124.51万元，比2004年增收8 180.70万元，其中：中央财政拨款643.00万元，比2004年减少76.00万元；地方财政拨款76 578.90万元，比 2004年增加 6 236.46万元；其他收入 10 902.61万元，比 2004年增加2 020.24万元。
2005年全省参加各大专院校及培训机构学习培训人数达788人次，其中参加党校学习430人次，行政学院107人次，参加其他院校学习教育及培训251人次。通过各大专院校的学习和培训，各级国土资源管理干部的业务水平和政治素质有了进一步提高。
三、翠宏山矿的简介
根据六院2005年1月提供的勘察报告显示：矿区范围内矿石地质总储量1.5亿吨，其中有色金属储量8千万吨，铁矿石储量7千万吨，回采矿石中共含有11种金属元素，其中达到工业选矿回收品位的有铁、钼、钨、铅、锌、铜6种金属元素。
早在上世纪50年代末期，翠宏山铁矿就被国土资源所勘察核定，但由于矿区的普查控制程度较低，对区内矿石类型未进行详细划分和对比连接等原因，该矿一直是一个“呆矿”，并未能得到有效的开发利用。
开发历程地质勘察单位先后对翠宏山进行了12年的勘探，因为地质情况复杂，开采难度极大，矿山的开发一直被搁置。1973年，原冶金工业部《关于西林钢铁厂总体规划的批复》（冶基字962号）文件明确把翠宏山铁多金属矿作为西钢的接续资源。由黑龙江西钢集团组织的“黑龙江省翠宏山铁矿普查开采”项目野外工作已于一年前开展，虽然翠宏山铁矿存在岩石整体稳固性差、水文环境复杂、选矿工艺流程组织困难等问题，开采难度很大。但是国内矿石采选技术已经可以为该矿开发提供技术支持，经过西钢职工一年多的艰苦奋斗、克服了无数困难，曾经的呆矿获得新生，翠宏山铁矿开采取得喜人阶段性成果。
2000年以来，围绕着西钢接续矿源翠宏山铁多金属矿的开发建设，矿山开发工作一波三折。从省政府行政指令建龙参股到建龙毁约在先、倒卖与后，到与盛龙公司的股权比例纠纷，发生了一系列的变故，致使一座优质矿源的开发10年之久未能取得实质性进展，使企业蒙受了巨大的损失。
近日，一家钢铁企业“以低价购买铁矿”的消息被炒得沸沸扬扬。近日，一家钢铁企业“以低价购买铁矿”的消息被炒得沸沸扬扬。
消息一出可谓一石激起千层浪，引来各方口诛笔伐，不少人大呼“卖得太贱了”。
9月10日，西钢集团在哈尔滨市举行翠宏山铁多金属矿矿权事宜通报会，澄清“贱卖铁矿”的种种质疑。
9月10日，西钢集团首度对此事进行回应称，翠宏山铁多金属矿的探矿权不存在“卖”的问题。黑龙江省国资委也表示，西钢改制始终按照省政府规定的程序依法合规推进
千亿铁矿三亿卖——这一令人震惊的消息直指黑龙江省西林钢铁集团在民营化改制的过程中，以3亿元的价格获取了价值上千亿元的铁矿。
消息一出可谓一石激起千层浪，引来各方口诛笔伐，不少人大呼“卖得太贱了”。
9月10日，西钢集团在哈尔滨市举行翠宏山铁多金属矿矿权事宜通报会，澄清“贱卖铁矿”的种种质疑。此前，有媒体曝出，位于黑龙江省伊春市辖区内的翠宏山铁矿曾被黑龙江省第六地质勘察院和有关部门认定，其储藏的矿产资源价值超过千亿元，而民营化改制后的西林钢铁集团有限公司竟以3.1亿元的探矿权价得到该矿97.5%的股份。
据媒体报道，“黑龙江省人民政府参事室2009年4月印发的一份建议称，‘翠宏山铁矿是逊克县最具优势的矿产资源之一，储量丰富……总资源储量在800亿元人民币以上’。”“翠宏山矿业内部一位高层称，‘在2010年2月，按照狂产品市场价格计算，翠宏山铁矿的价值在2000亿元至3000亿元之间’。”而西钢在改制时“向财政缴纳的3.1亿元探矿权价款，有矿业专家表示，这只是对国家前期勘探投入的弥补，不代表该矿的价值，不能说这个矿的价值就是3.1亿元。”
对于“贱卖”的说法，西钢集团董事长、总经理苗青远说，这其中有几个概念错误，首先，翠宏山铁多金属矿的探矿权不存在“卖”的问题，而是由黑龙江省政府为招商引资而主导的合作开发。按照2004年2月4日黑龙江省经委会议纪要精神，黑龙江省第六地质勘察院以翠宏山铁多金属矿的探矿权权益入股逊克县翠宏山矿业有限公司，伊春林管局以林地资源补偿费入股一样，都是以国有股的形式和西钢等股东合作进行翠宏山铁多金属矿的开发建设。
据了解，2006年9月6日，黑龙江省第六地质勘察院和翠宏山矿业公司签订了《合作协议书》，明确省六院以探矿权价款入股翠宏山矿业公司。探矿权合作开发权益价款定为5.6亿元。2009年6月25日，省六院将该探矿权权益注入翠宏山矿业公司。2009年7月7日，翠宏山矿业公司依法履行了工商登记变更手续。变更后，省六院暂定占翠宏山矿业公司15%的股权份额，待矿山投资总额确定后，再调整股权比例。
对于“千亿矿山三亿卖”之说，通报会指出，探矿权合作开发权益价款是5.6亿元，而不是3.1亿元。该矿全部金属价值量，没有任何权威部门进行评定过，所谓价值千亿元并无科学依据。同时地下矿山的开发是一个高投入、高风险的复杂过程，需要考虑矿山建设投入，巨大的采选成本，市场形势的多变，获得矿山探采权并不意味已经获得全部资源价值，而需付出高昂的后续开发成本。翠宏山铁多金属矿因为埋层深、地表水文环境复杂，其开采成本较国内大多数铁矿要高。同时，该矿处于小兴安岭生态功能区，其环保投入更是无法估量。
参加通报会的业内专家在会后对记者说：“探矿权价款不是矿山价值，不能把探矿权价款和矿山价值二者进行简单的数据对比。”
此前有说法认为，按照国务院1998年颁布的《探矿权采矿权转让管理办法》规定，企业改制时所属矿产资源探矿权和采矿权进行转让，必须进行评估，并由地质矿产主管部门确认。而翠宏山铁矿转让探矿权时显然没有按此规定办理，而是在西钢集团改制完成后才做的。
对此，苗青远称，在探矿权、采矿权转让问题上，按国家规定，招拍挂不是唯一的合法程序。翠宏山铁多金属矿是西钢的接续资源，而且该矿的开发是黑龙江省政府主导下的股份制合作开发。该矿符合国土资发〔2003〕197号《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》文件第十条第二款，即“符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业接续矿区，主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予”的规定。同时，根据国土资源部国土资发(2006)12号《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》第五条规定，翠宏山铁多金属矿是经省政府同意并报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目，允许以协议方式出让。国土资源部按照正常工作程序将探矿许可证下发给黑龙江省第六地质勘察院，省六院将该探矿权权益按照省经委会议纪要精神和《合作协议书》的约定注入翠宏山矿业后，翠宏山矿业正在按照正常法律程序申办采矿许可证。
对翠宏山铁矿被质疑贱卖一事，黑龙江省国资委表示，西钢改制始终按照省政府规定的程序依法合规推进，不存在新闻报道中国有资产流失的问题。《法制日报》记者进一步了解到，在翠宏山铁多金属矿矿权背后有着复杂的股权之争。
据苗青远介绍，2003年5月，河北建龙钢铁计划在黑龙江双鸭山投资。2004年初，省委、省政府为招商引资决定将翠宏山铁多金属矿40%的投资权给双鸭山市建龙矿业有限公司。
2004年2月4日，黑龙江省经委下发会议纪要，确定西钢集团与建龙公司以6：4的比例协商成立新的股份公司，合作开发翠宏山铁多金属矿。第六地质勘察院所占比例待评估矿权价款后，伊春林业管理局所占比例待测算其应收林业用地的资源补偿费后，分别按所占比重确定股份比例，其所占股份按比例从西钢集团和建龙公司所占股份中折扣。
2004年4月1日，上述四家股东召开了第一次股东会，共同签订了《共同出资开发设立翠宏山铁多金属矿业有限公司协议》，协议要求双鸭山建龙公司确保4月底前4000万元注册资金到位。
苗青远说，2004年8月3日至7日，西钢先后三次给建龙公司发函催办4000万元注册资金，建龙拒不付款。
2005年5月13日，黑龙江省经委召开专题会议，要求建龙公司履约出具4000万元注册资金，并责令从会议之日起3日内建龙公司注册资金必须到位，并要求于2005年5月16日前在逊克县注册成立新的矿山开发公司，建龙公司失去了原始股东资格。
2005年5月16日，西钢、黑龙江省六院、伊春林管局3家注册成立矿业公司后，建龙公司汇入4000万元。
2006年9月，建龙公司在未经黑龙江省政府批准的情况下，将4000万元投资转让给了哈尔滨盛龙金属材料有限公司。
盛龙购买建龙4000万元投资后，因其没有资金实力，引进黑龙江中汇北方矿业有限公司——翠宏山铁矿股权之争拉开序幕。
盛龙公司认为，购买了4000万元的投资，就等于获得了40%的投资权，坚持要翠宏山矿业40%的股权比例。这一要求被西钢等其他股东拒绝后，盛龙公司将翠宏山矿业、西钢、伊春林管局、黑龙江省第六地质勘察院起诉至黑龙江省高级人民法院，要求法院支持其享有翠宏山矿业40%股权的诉求。
黑龙江省高院经过近一年的调查审理，于2009年12月10日进行宣判，认为“盛龙公司确认股权的诉讼请求成立，应予支持；要求确认股权份额和分配公司利润的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持”。同时判决：盛龙公司具有翠宏山公司的股东资格；驳回盛龙公司的其他诉讼请求，盛龙公司不服判决又上诉至最高人民法院。
最高人民法院审理认为，在本案诉讼期间，翠宏山公司变更注册资本为3.5亿元，并同时变更了股东的持股比例，直接导致本案争议标的物发生变化。2010年7月21日，最高人民法院终审裁定：盛龙公司可以根据新发生的案件事实变更诉讼请求，本案发回黑龙江省高级人民法院确定股比。现本案正在审理中，西钢集团和盛龙公司的股权份额至今仍未确定。
随着事件的推移，翠宏山铁多金属矿股权之争形势日益复杂。在翠宏山铁矿股权之争陷入泥潭的同时，其开发工作也陷入了停滞。
据了解，西钢是黑龙江省最大的钢铁企业，现有员工12144人。2000年前后，西钢原有的大西林铁矿资源枯竭，急需后续铁矿资源，开发翠宏山铁矿成为企业上下一万多人唯一的指望。为了更好地开发翠宏山铁矿，企业前期已经投入了七个多亿的资金，但是股权之争导致了开发工作已经停滞近一年的时间。
有知悉内情的人士告诉记者，纵观西钢改制、股权之争、贱卖质疑的全部过程，行政权力在资源配置中发挥了至关重要的作用。当前，法院的判决已经基本明朗而事情的解决却毫无头绪，因此，“解铃还须系铃人，真正解决问题还有赖于政府出面”。
据了解，伊春市和黑河市曾联合写信给黑龙江省有关领导，信中表示，“哈尔滨盛龙属贸易流通企业，且不是省政府确定的翠宏山矿业股东，也不存在资源利用问题。为尽快解决西钢与盛龙股权之争，加快翠宏山矿山开发，加快我省冶金行业的发展，推动全省经济持续增长，请省政府协调收回原建龙在该矿山的40%投资权，将其归回资源接续企业——西钢，彻底解决该矿山的投资权纠纷，尽快恢复矿山开发建设，避免已经投资的7亿元资金遭受损失”
参考资料:冶炼自动化
