一、台州台州产业集群对台州区域经济发展的再生资源影响
台州产业集群的形成与发展，与本地的回收产业发展历史密切相关。产业集群的有限发展，既是公司民间创业力量涌动的结果，也是集聚政府产业政策推动的结果。
一是区金民营经济的体制机制优势是产业集群形成与发展的有力助推器。股份合作制的属回收创造使小规模的原始资本的集聚程度大幅度提高，资本一下子以几倍、台州台州十几倍的再生资源规模组织起来，从而使进入的回收产业水平大大提高，工业化的有限历程因此缩短。民营企业机制灵活，公司对市场反应灵敏，集聚在当时国有、区金集体企业机制不活的背景下，具有很大的竞争优势，从而弥补了在技术、人才、品牌、营销等方面的劣势，民营企业不仅在夹缝里生存下来，而且往往超越老牌国有企业。如沈阳红双喜原是压力锅行业龙头企业，苏泊尔是向其学习的后起之秀，但经过十几年的发展，苏泊尔已经超越红双喜，成为国内炊具行业的龙头。在台州主导行业中，类似的例子还有很多。
二是小企业发展综合环境的营造是产业集群形成的主要因素。民营经济是在家庭工业、专业市场、民间资金和股份合作制的共同推动下发展起来的，这几个方面因素的同时作用，形成了小企业发展的综合环境。这种环境的存在，解决了小企业在资金、原料、技术、制造、销售等环节的所有问题，降低了小企业进入产业的门槛，企业才得以“铺地板式”地扩张，使得原始意义上的企业集群快速形成。台州区域经济发展能够在浙江后来居上，从全省倒数第二位到第四、五位，也主要得益于这种企业集群的高速衍变。
三是民间资本的组织化导致了资本密集型产业的崛起。经过改革开放以来20多年的努力，台州发展起了汽车、摩托车、家用电器、缝制设备、医药化工等资本密集型产业，并非单体资本的积累已经达到了很高的程度，而是产业分工实现了民间资本的组织化和规模化。也就是说，配套企业只投资产业的中间环节，总装企业只承担最终产品生产环节的投资，产业环节通过市场来连结。这种产业分工将资本密集型产业分解成了非资本密集型产业，降低了对单体资本的规模要求。如吉利控股集团在轿车项目创办之初，就邀请其他民营企业加盟，吉利已成为浙江许多中小民营企业的联合体。吉利数亿元的配件设备投资就是用“借鸡生蛋”的办法解决的，在短时间内不靠国家贷款奇迹般地建成巨大的生产线。台州的摩托车、缝制设备等其他行业也是如此。
四是民营金融机构的发育是产业集群发展的有效催化剂。处于产业集群底部的是面广量大的中小企业，融资难是世界性的难题，台州产业集群的高速发展与融资问题的解决密切相关。除了部分民间资金的体制外运作外，台州的体制内金融机构对中小企业的支持功不可没，其中尤其以路桥区的银座和泰隆城市信用社最为典型。成立于2002年3月的台州市商业银行，是在原路桥银座城市信用社基础上组建的地方性股份制商业银行。该行以“中小企业的伙伴银行”为市场定位，努力发挥地方商业银行的地缘优势、人缘优势、机制优势，以最贴近客户的服务赢得了广大中小企业的广泛认同，被誉为“贴在客户身上的银行”。
五是政府产业政策是促进产业集群升级的有力推动。台州产业集群的发展，主要是民间力量推动的结果，但与政府的保护、引导、服务密不可分。（1）实施扶强扶优，促进要素向优势企业集中。于是，一批在国内市场颇具竞争力的重点骨干企业迅速崛起，成为区域经济发展的龙头。（2）建设工业园区，推进产业向优势区域集中。工业园区的建设既使许多家庭工业拓展了发展空间，又使行业管理更加具备条件，还为企业信息化的推进建立了平台。（3）鼓励技术进步，将区域有限资本与技术结合。政府大力鼓励企业进行技术改造，加大对机械装备、工艺技术、新产品开发的投入，大批企业技术水平有了质的飞跃，企业竞争力大大提升。
二、废旧金属现货市场综述
废旧金属再生资源回收交易市场发展现状我国再生金属产业原料的60%~70%依靠进口进入21世纪以来进口再生资源加工园区在全国各地蓬勃发展起来目前在建或建成的进口再生资源加工园区已达15家年处理废金属占我国进口总量的50%以上交易量较大的国内废物回收交易市场也有10家园区和市场的快速发展为再生金属产业和区域经济发展提供了原料保障。
一、进口园区和国内市场发展现状
为规范再生资源行业发展、完善管理制度、加强环境保护2002年9月环境保护部(原国家环保总局)污控司在浙江宁波召开了再生资源加工园区座谈会会上就加工园区的发展方向、园区模式等热点问题进行了广泛的讨论。会议认为为了指导加工园区的建设应尽快制定进口再生资源加工园区环境保护指导意见。受环境保护部污控司的委托中国有色金属工业协会再生金属分会于2003年初完成了《进口再生资源加工园区指导意见》的起草工作在此基础上环境保护部公布了《关于促进对国家限制进口的可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机圈区管理的指导意见(征求意见稿)》2005年正式发布了《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》。
我国己有宁波镇海、江苏太仓、福建漳州、浙江台州和天津子牙再生资源加工园区环境保护部已同意河北文安、广东江门、肇庆和梅州、山东烟台、广西梧州和玉林、江西鹰潭等地开发建设再生资源加工园区并批准了江苏张家港建设废汽车压件拆解试点园区。除了上述国家批准建设的园区外广东清远、辽宁沈阳、河北大成等地园区建设也己初具规模。目前我国进口再生资源加工园区处理的废金属占到我国进口废金属总量的50%以上。我国已建成了15个进口再生资源加工园区这些园区都是高标准、高起点规划建设极大地方便管理和资源集聚提升了我国再生金属产业的形象。
2003年环境保护部发文确定浙江宁波再生资源加工园区为试点园区将天津子牙和广东肇庆园区列为“圈区管理”园区2007年山东烟台、广东肇庆、河北文安等园区也通过了环境保护部的验收。
随着我国经济的快速发展国内产生了大量的各种废旧物资如废钢、废有色金属、废塑料、废纸等各种类别的废旧物资交易市场像雨后春笋似的发展起来我国已兴起了河北保定、浙江永康、湖南汨罗、山东临沂、四川新津、河南长葛、广东南海和重庆等废旧物资交易市场。此外一些专业化的园区如安徽界首的再生铅、江西丰城的再生铝、湖南永兴的贵金属、江西贵溪的再生铜市场也在加速建设发展。
为了规范废旧物资回收交易市场的发展商务部出台了《再生资源回收管理办法》在全国26个城市开展再生资源回收体系建设试点工作。国家在《循环经济促进法》中又明确规定“国家鼓励和推进废物回收体系建设”。2009年商务部会同财政部下发《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》已有29个城市和11个交易市场作为第二批再生资源回收体系建设试点。
二、园区和市场发展面临的问题
(一)缺乏有效的政策支持。建设园区的初衷是将分散在各地定点加工企业集中于园区便于管理目前国家对再生资源加工园区除了通过验收的试点园区在定点企业数量和进口量有优惠外缺乏更多的扶持政策;另外国家缺乏明确的指导办法和政策来规范废物回收交易市场发展。
(二)加工园区和交易市场缺乏统一规划。目前除了已批准建设的15家再生资源加工园区外许多地方还在盲目投资建设新的加工园区加工园区和交易市场过多过滥缺乏科学规划造成资源无序竞争和投资浪费不利于加工园区和交易市场健康发展。
(三)园区缺乏有效的监督管理。除个别园区和市场己成立管委会、建立海关、质检和环保等监管区封闭管理外。还有相当一部分园区没有成立相应管理机构甚至没有做到封闭式管理造成园区管理混乱进口废料自由交易非法买卖。园区虽然建设了集中的污水处理设施但有的根本没有运行形同虚设。
(四)技术装备水平较落后。再生资源回收利用行业是劳动密集型行业园区内企业对废旧金属拆解除了少量的使用机械设备外基本上都是手工操作劳动强度大、环境保护差、工作效率低不利于产业规模化。
(五)未形成从回收、拆解到深加工的循环产业链。目前再生资源加工园区还未形成从回收、拆解到深加工的产业链。园区的发展光靠拆解是不可能持续发展的必须要按照国家对循环经济发展的要求在园区内逐步发展上下游产业链。
(六)回收市场管理不规范。随着我国社会主义市场经济的发展再生资源回收行业发生了根本性变化。计划经济时期原物资部门和供销社系统垄断经营的状况已被打破个体、民营回收企业蓬勃发展非公有制企业已成为再生资源回收行业的主体。目前国内废物回收交易市场缺乏有效管理和指导经营秩序混乱技术落后环境条件差。
三、政策建议
(一)建立有关政府部门协调工作机制。
再生资源行业涉及管理部门较多建议土地、环保、工商、财税、金融、质检、海关等部门齐抓共管。同时充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用赋予行业协会相应的职责积极推动行业规范发展。
(二)高标准、高起点建设加工园区和交易市场。
加工园区和交易市场的建设要高标准、高起点各地在建设进口再生资源加工园区时要严格符合环境保护部制定的《技术规范》规定并进行严格验收。交易市场要严格按照商务部《指导意见》建设和验收。市场的设置应符合城市总体规划和环境保护便于废料运输市场应同时具备集散、初级加工、交易、信息发布等功能。
(三)加大对园区和市场科研经费投入加快技术创新。
围绕园区和市场发展的重大关键技术加大科技研发支持力度对科技创新、先进技术设备引进给予财政补贴支持;加强技术创新能力建设建立以企业为主体的产业技术创新联盟推动“产学研”的联合促进再生金属科技成果的产业化。同时加快建立再生金属科技示范基地使基地成为新工艺、新装备的试验基地。
(四)加强监管和环境治理。
通过对园区和市场的规范管理实现再生资源统一回收、拆解和污染物集中处理有效防止二次污染;同时发挥产业集聚效应推动再生资源加工利用规模不断扩大和产业链延伸用循环经济理念对园区和市场进行改造和升级。
(五)推进示范项目建设发挥示范项目的带动作用
继续加大国债资金支持扶持一批具有影响力、带动力的再生资源加工园区和国内废物交易市场循环经济示范项目促进产业结构的优化升级。
(六)加工园区和交易市场相互配合建立供销机制。
随着我国经济的快速发展国内产生的各类废金属量将越来越多再生资源加工园区原料来源应开辟国外与国内两个市场;加工园区和交易市场要相互配合建立供销机制交易市场将国内回收的大量再生资源直接送到加工园区进行拆解和深加工减少中间环节和避免流入到个体拆解户。
(七)建立再生资源回收利用信息统计体系。
加快建立再生资源回收利用生产经营评价指标和统计体系将再生资源行业统计纳入国家统计体系。实时掌握再生资源行业运行状况分析存在的问题为再生资源行业管理提供科学决策依据进一步提高再生资源行业整体水平。
(八)充分发挥行业协会的作用。
行业协会是企业和政府之间的桥梁和纽带能够及时反映行业情况和企业诉求积极为企业和政府提供服务引导企业落实国家产业政策。充分发挥行业协会在信息统计、专业培训、先进技术装备推广、行业自律及维护市场秩序等方面的作用提升再生资源行业整体素质。
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三、台州轻轨s2号线站点详细
台州轻轨s2号线站点如下：
1、北洋站：位于黄岩区北洋镇横山下村南侧，永宁江以北，车站周边现状基本为田地，规划以居住用地和商业用地为主。车站周边规划有经五路。
2、头陀站：位于黄岩区头陀镇北侧、元同安置小区东侧，紧邻临化线，道路宽度约16m。
3、前洋站：位于黄岩区325省道与新江路交叉口西侧，前洋方村西北侧，新江河西侧。周边现状为居住用地和绿地。
4、新前站：位于黄岩区庆丰大道西侧，以高架敷设于325省道路中，周边规划主要是大量的商业、教育和医疗用地。现有325省道(世纪大道)道路红线宽约50m，车站南侧为在建绿城酒店，东南侧是幼儿园，北侧是未开发荒地，东南侧是黄岩医疗卫生中心。
5、黄岩站：车站北临永宁公园，南侧临黄岩区政府、北门广场和黄岩总商会大厦，处于黄岩主城区中心，325省道与南北走向的大桥路以及劳动北路交叉路口。选址北侧主要是公园绿地，南侧是行政和办公用地以及道路与交通设施用地。
6、桔乡大道站：位于黄岩区325省道与桔乡大道交叉口，325省道道路红线宽约为50m，站点现状北侧为工业企业，南侧以居住社区为主，沿道路两侧兼有行政办公及商业商务设施。
7、台州西站站：位于黄岩区金台铁路东站房东侧。该站可与金台铁路、沿海铁路换乘，周边现状未开发利用地较多。站点所处片区功能定位为集山水宜居、客运枢纽、商务办公、休闲购物为一体的城市副中心。
8、江口站：位于黄岩区325省道北侧、黄岩区边检站与江口中学之间地块。北侧紧邻江口医药轻化工园区，南侧紧临上辇村，现状未有效开发，规划为教育科研和商务用地。
9、内环路站：位于黄岩区内环北路与上椒线路交叉路口西侧，北侧为回收站，南侧为埭头街住宅。周边地块多为农田和未开发绿地。
10、台州站站：位于椒江区上椒线与市府大道交叉口东侧金洋村附近，该站可与杭绍台铁路、S1线换乘，站北侧为下北山村安置点及浙大研究院地块，南侧为规划东山湖片区。
11、台州学院站：位于椒江区市府大道与台州大道交叉口，站西南侧是城市绿地和台州学院，东南侧是台州职业技术学院，西北侧是文景苑和商务兼住用地。
12、市民广场站：位于椒江区市府大道与中心大道交叉口，是城市重要的交通节点，处于城市45度景观轴上。站西北侧是主导属性以居住为主、兼有商业、行政办公;站西南侧是建设中的中央商务区，站点周边以商业、商务、商住用地为主。
13、东环大道站：位于椒江区、台州湾新区交界，市府大道与东环大道交叉口，站点周边规划以商业及商住用地为主导。居住小区密集度高且配套完善，区块开发较为成熟。
14、机东路站：位于椒江区市府大道与疏港大道交叉口，该站为与规划S4线接轨站。站点周边以居住用地为主。北侧为市立医院新区等，南侧为麦德龙广场及待开发密集居住社区。
15、椒江八中站：位于椒江区市府大道与椒金线交叉口东侧。站点周边涉及智能马桶小镇以及绿色药都小镇，西接椒江城区，东接台州湾新区，北接外沙工业区。
16、海虹大道站：位于台州湾新区海虹大道东侧，周边以工业用地为主。
17、绿脉南路站：位于台州湾新区聚洋大道与海循路交叉口南侧，台州湾新区东部组团核心区北侧，心海绿廊南侧。该区块正在地开发中，以工业与休闲娱乐产业为主。
18、滨海集聚区站：位于台州湾新区甲南大道与聚洋大道交叉口北侧，台州湾新区东部组团核心区商务服务轴南侧。该区块正在开发建设当中。台州湾新区核心区的主要产业服务功能都将围绕本区块展开，是台州湾新区最具活力的地带。
19、无人机小镇站：位于台州湾新区无人机小镇东侧，无人机小镇是台州产业转型的一大重要战略支撑，紧靠青龙浦绿廊。周边有智能装备产业园、广汽吉奥、金属再生园区等。
20、方特站：位于台州湾新区聚洋大道与山海大道交叉口南侧，西侧紧临方特动漫主题园。方特动漫主题园是以打造方特动漫、和合文化、海上丝路三大主题的主题公园。
参考资料:溶剂萃取
