一、铅酸电子垃圾的电池电池回收应当如何规范
循环产业界有句名言，“世上没有垃圾，回收回收只有放错地方的标准表宝藏”。
随着信息技术的废旧飞速发展，电子产品更新迭代的公示速度也越来越快，而电子废品的铅酸增多也带来了处理难题。电子垃圾中含有多种有毒有害物质，电池电池如砷、回收回收锡、标准表铅、废旧汞等大量有毒物质，公示仅仅一粒电池就能造成60万升水的铅酸污。倘若大量的电池电池电子废品倘若处理不当的话，将会对环境造成不可挽回的回收回收污染后果。
目前，我国电子废弃物的主要管理过程包括收集、贮存、重复使用、再生利用等凡个环节。逐步从目前的个体回收为中心上门收集和定点收集方式过渡到，以销售商为中心回收服务体系和以生产商为中心上门回收服务体系。
目前电子垃圾主要分为两类
一：所含材料比较简单、对人体健康和环境危害较轻的废旧电子产品，如冰箱、洗衣机、空调机等家用电器；
二：材质较复杂，对人体健康及环境危害较大的废旧电子产品，如计算机、手机等。
我国已有条例规定，大型公有企业和机构不能丢弃废弃的计算机和其它的废弃电器，这些废弃电器只能由各单位暂时贮存。由于目前废物处理厂规模及技术水平所限，没有能力完全处理这部分废物，因此，大部分电子电器产品生产厂商及企事业单位只是收集后运到城市周边的一些农村地区暂时贮存，整个过程没有严格的管理。
我国已经颁布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号)并出台配套政策。
电子垃圾处理需规范。
❶首先要通过严格监管,从源头减少电子垃圾总量。
❷政府要大力倡导循环经济,将"资源——产品——废弃物"的传统模式转变为"资源——产品——再生资源"的绿色发展模式,从源头减少电子垃圾的产生;
❸,要加大执法力度,严禁国外电子垃圾流入境内,减少电子垃圾总量。
❹应加强电子垃圾处理的制度设计。一是理顺管理体制,明确相关部门职权,落实监督检查。
❺建立电子垃圾回收体系，系统解决电子垃圾回收处理。建立课追溯的信息监管渠道，提升回收环节的专业化和信息化。
❺重点扶持大型专业电子垃圾处理企业建设和技术改造。淘汰低水平低效果的企业和小作坊。
作为个人如何做才能尽量减少电子垃圾的产生呢。
①产生的电子垃圾交投给正规的环保企业。
②积极引导身边的人做好电子垃圾分类工作。
③将家里的电子废弃物收集起来，不要将其扔到生活垃圾中或随意卖给小商小贩。
④对于淘汰的电子垃圾，不随意私自拆解。
规范电子废弃物的回收利用，保护环境人人有责。只有大家齐心协力才能把电子垃圾的危害降到最低。
二、机动车不再论斤卖 机动车报废回收新规于9月1日施行
[汽车之家?新闻]??日前，我中华人民共和国中央人民政府官网发布2020年第2号命令，《报废机动车回收管理办法实施细则》已经本届商务部第25次部务会议审议通过，并经发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局同意，现予公布，自2020年9月1日起施行。该《细则》包含，机动车报废价格将告别“论斤卖”“五大总成”可回收再利用、更多民营资本进入报废机动车回收行业领域等，详情见下文：
第一章总则
第一条为规范报废机动车回收拆解活动，加强报废机动车回收拆解行业管理，根据国务院《报废机动车回收管理办法》（以下简称《管理办法》），制定本细则。
第二条在中华人民共和国境内从事报废机动车回收拆解活动，适用本细则。
第三条国家鼓励报废机动车回收拆解行业市场化、专业化、集约化发展，推动完善报废机动车回收利用体系，提高回收利用效率和服务水平。
第四条商务部负责组织全国报废机动车回收拆解的监督管理工作，发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局等部门在各自职责范围内负责报废机动车有关监督管理工作。
第五条省级商务主管部门负责实施报废机动车回收拆解企业（以下简称回收拆解企业）资质认定工作。县级以上地方商务主管部门对本行政区域内报废机动车回收拆解活动实施监督管理，促进行业健康有序发展。
县级以上地方公安机关依据职责及相关法律法规的规定，对报废机动车回收拆解行业治安状况、买卖伪造票证等活动实施监督管理，并依法处置。
县级以上地方生态环境主管部门依据职责对回收拆解企业回收拆解活动的环境污染防治工作进行监督管理，防止造成环境污染，并依据相关法律法规处理。
县级以上地方发展改革、工业和信息化、交通运输、市场监管部门在各自的职责范围内负责本行政区域内报废机动车有关监督管理工作。
第六条报废机动车回收拆解行业协会、商会等应当制定行业规范，提供信息咨询、培训等服务，开展行业监测和预警分析，加强行业自律。
第二章资质认定和管理
第七条国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。
国家鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收拆解活动，机动车生产企业按照国家有关规定承担生产者责任，应当向回收拆解企业提供报废机动车拆解指导手册等相关技术信息。
第八条取得报废机动车回收拆解资质认定，应当具备下列条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）拆解经营场地符合所在地城市总体规划或者国土空间规划及安全要求，不得建在居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内；
（三）符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128）的场地、设施设备、存储、拆解技术规范，以及相应的专业技术人员要求；
（四）符合环保标准《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348）要求；
（五）具有符合国家规定的生态环境保护制度，具备相应的污染防治措施，对拆解产生的固体废物有妥善处置方案。
第九条申请资质认定的企业（以下简称申请企业）应当书面向拆解经营场地所在地省级商务主管部门或者通过商务部“全国汽车流通信息管理应用服务”系统提出申请，并提交下列书面材料：
（一）设立申请报告（应当载明申请企业的名称、法定代表人、注册资本、住所、拆解场所、统一社会信用代码等内容）；
（二）申请企业《营业执照》；
（三）申请企业章程；
（四）申请企业法定代表人身份证或者其他有效身份证件；
（五）拆解经营场地土地使用权、房屋产权证明或者租期10年以上的土地租赁合同或者土地使用权出租合同及房屋租赁证明材料；
（六）申请企业购置或者以融资租赁方式获取的用于报废机动车拆解和污染防治的设施、设备清单，以及发票或者融资租赁合同等所有权证明文件；
（七）生态环境主管部门出具的建设项目环境影响评价文件的审批文件；
（八）申请企业高级管理和专业技术人员名单；
（九）申请企业拆解操作规范、安全规程和固体废物利用处置方案。
上述材料可以通过政府信息系统获取的，审核机关可不再要求申请企业提供。
第十条省级商务主管部门应当对收到的资质认定申请材料进行审核，对材料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到申请之日起5个工作日内告知申请企业需要补正的内容。
省级商务主管部门可以委托拆解经营场地所在地地（市）级商务主管部门对申请材料是否齐全、符合法定形式进行审核。
第十一条省级商务主管部门受理资质认定申请后，应当组织成立专家组对申请企业进行现场验收评审。
省级商务主管部门应当建立由报废机动车拆解、生态环境保护、财务等相关领域专业技术人员组成的专家库，专家库人数不少于20人。现场验收评审专家组由5人以上单数专家组成，从专家库中随机抽取专家产生，专家应当具有专业代表性。
专家组根据本细则规定的资质认定条件，实施现场验收评审，如实填写《现场验收评审意见表》。现场验收评审专家应当对现场验收评审意见负责。
省级商务主管部门应当参照商务部报废机动车回收拆解企业现场验收评审意见示范表，结合本地实际，制定本地区《现场验收评审意见表》。
第十二条省级商务主管部门经审查资质认定申请材料、《现场验收评审意见表》等，认为申请符合资质认定条件的，在省级商务主管部门网站和“全国汽车流通信息管理应用服务”系统予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期间，对申请有异议的，省级商务主管部门应当根据需要通过组织听证、专家复评复审等对异议进行核实；对申请无异议的，省级商务主管部门应当在“全国汽车流通信息管理应用服务”系统对申请予以通过，创建企业账户，并颁发《报废机动车回收拆解企业资质认定证书》（以下简称《资质认定书》）。对申请不符合资质认定条件的，省级商务主管部门应当作出不予资质认定的决定并书面说明理由。
省级商务主管部门应当及时将本行政区域内取得资质认定的回收拆解企业名单向社会公布。
第十三条省级商务主管部门应当自受理资质认定申请之日起20个工作日内完成审查工作并作出相关决定。20个工作日内不能作出决定的，经省级商务主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请企业。
现场验收评审、听证等所需时间不计算在本条规定的期限内。省级商务主管部门应当将所需时间书面告知申请企业。
第十四条回收拆解企业不得涂改、出租、出借《资质认定书》，或者以其他形式非法转让《资质认定书》。
第十五条回收拆解企业设立分支机构的，应当在市场监管部门注册登记后30日内通过“全国汽车流通信息管理应用服务”系统向分支机构注册登记所在地省级商务主管部门备案，并上传下列材料的电子文档：
（一）分支机构《营业执照》；
（二）《报废机动车回收拆解企业分支机构备案信息表》。
回收拆解企业的分支机构不得拆解报废机动车。
第十六条回收拆解企业名称、住所或者法定代表人发生变更的，回收拆解企业应当自信息变更之日起30日内通过“全国汽车流通信息管理应用服务”系统上传变更说明及变更后的《营业执照》，经拆解经营场地所在地省级商务主管部门核准后换发《资质认定书》。
第十七条回收拆解企业拆解经营场地发生迁建、改建、扩建的，应当依据本细则重新申请回收拆解企业资质认定。申请符合资质认定条件的，予以换发《资质认定书》；不符合资质认定条件的，由原发证机关注销其《资质认定书》。
第三章回收拆解行为规范
第十八条回收拆解企业在回收报废机动车时，应当核验机动车所有人有效身份证件，逐车登记机动车型号、号牌号码、车辆识别代号、发动机号等信息，并收回下列证牌：
（一）机动车登记证书原件；
（二）机动车行驶证原件；
（三）机动车号牌。
回收拆解企业应当核对报废机动车的车辆型号、号牌号码、车辆识别代号、发动机号等实车信息是否与机动车登记证书、机动车行驶证记载的信息一致。
无法提供本条第一款所列三项证牌中任意一项的，应当由机动车所有人出具书面情况说明，并对其真实性负责。
机动车所有人为自然人且委托他人代办的，还需提供受委托人有效证件及授权委托书；机动车所有人为机关、企业、事业单位、社会团体等的，需提供加盖单位公章的营业执照复印件、统一社会信用代码证书复印件或者社会团体法人登记证书复印件以及单位授权委托书、经办人身份证件。
第十九条回收拆解企业在回收报废机动车后，应当通过“全国汽车流通信息管理应用服务”系统如实录入机动车信息，打印《报废机动车回收证明》，上传机动车拆解前照片，机动车拆解后，上传拆解后照片。上传的照片应当包括机动车拆解前整体外观、拆解后状况以及车辆识别代号等特征。对按照规定应当在公安机关监督下解体的报废机动车，回收拆解企业应当在机动车拆解后，打印《报废机动车回收证明》。
回收拆解企业应当按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门申请机动车注销登记，将注销证明及《报废机动车回收证明》交给机动车所有人。
第二十条报废机动车“五大总成”和尾气后处理装置，以及新能源汽车动力蓄电池不齐全的，机动车所有人应当书面说明情况，并对其真实性负责。机动车车架（或者车身）或者发动机缺失的应当认定为车辆缺失，回收拆解企业不得出具《报废机动车回收证明》。
第二十一条机动车存在抵押、质押情形的，回收拆解企业不得出具《报废机动车回收证明》。
发现回收的报废机动车疑似为赃物或者用于盗窃、抢劫等犯罪活动工具的，以及涉嫌伪造变造号牌、车辆识别代号、发动机号的，回收拆解企业应当向公安机关报告。已经打印的《报废机动车回收证明》应当予以作废。
第二十二条《报废机动车回收证明》需要重新开具或者作废的，回收拆解企业应当收回已开具的《报废机动车回收证明》，并向拆解经营场地所在地地（市）级商务主管部门提出书面申请。地（市）级商务主管部门在“全国汽车流通信息管理应用服务”系统中对相关信息进行更改，并通报同级公安机关交通管理部门。
第二十三条回收拆解企业必须在其资质认定的拆解经营场地内对回收的报废机动车予以拆解，禁止以任何方式交易报废机动车整车、拼装车。回收的报废大型客、货车等营运车辆和校车，应当在公安机关现场或者视频监督下解体。回收拆解企业应当积极配合报废机动车监督解体工作。
第二十四条回收拆解企业拆解报废机动车应当符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128）相关要求，并建立生产经营全覆盖的电子监控系统，录像保存至少1年。
第二十五条回收拆解企业应当遵守环境保护法律、法规和强制性标准，建立固体废物管理台账，如实记录报废机动车拆解产物的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等信息，并通过“全国固体废物管理信息系统”进行填报；制定危险废物管理计划，按照国家有关规定贮存、运输、转移和利用处置危险废物。
第四章回收利用行为规范
第二十六条回收拆解企业应当建立报废机动车零部件销售台账，如实记录报废机动车“五大总成”数量、型号、流向等信息，并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。
回收拆解企业应当对出售用于再制造的报废机动车“五大总成”按照商务部制定的标识规则编码，其中车架应当录入原车辆识别代号信息。
第二十七条回收拆解企业应当按照国家对新能源汽车动力蓄电池回收利用管理有关要求，对报废新能源汽车的废旧动力蓄电池或者其他类型储能装置进行拆卸、收集、贮存、运输及回收利用，加强全过程安全管理。
回收拆解企业应当将报废新能源汽车车辆识别代号及动力蓄电池编码、数量、型号、流向等信息，录入“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”系统。
第二十八条回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用；不具备再制造条件的，应当作为废金属，交售给冶炼或者破碎企业。
第二十九条回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准，能够继续使用的，可以出售，但应当标明“报废机动车回用件”。
回收拆解企业拆解的尾气后处理装置、危险废物应当如实记录，并交由有处理资质的企业进行拆解处置，不得向其他企业出售和转卖。
回收拆解企业拆卸的动力蓄电池应当交售给新能源汽车生产企业建立的动力蓄电池回收服务网点，或者符合国家对动力蓄电池梯次利用管理有关要求的梯次利用企业，或者从事废旧动力蓄电池综合利用的企业。
第三十条禁止任何单位或者个人利用报废机动车“五大总成”拼装机动车。
第三十一条机动车维修经营者不得承修已报废的机动车。
第五章监督管理
第三十二条县级以上地方商务主管部门应当会同相关部门，采取“双随机、一公开”方式，对本行政区域内报废机动车回收拆解活动实施日常监督检查，重点检查以下方面：
（一）回收拆解企业符合资质认定条件情况；
（二）报废机动车回收拆解程序合规情况；
（三）《资质认定书》使用合规情况；
（四）出具《报废机动车回收证明》情况；
（五）“五大总成”及其他零部件处置情况。第三十三条县级以上地方商务主管部门可以会同相关部门采取下列措施进行监督检查：（一）进入从事报废机动车回收拆解活动的有关场所进行检查；（二）询问与监督检查事项有关的单位和个人，要求其说明情况；（三）查阅、复制有关文件、资料，检查相关数据信息系统及复制相关信息数据；（四）依据有关法律法规采取的其他措施。
第三十四条县级以上地方商务主管部门发现回收拆解企业不再具备本细则第八条规定条件的，应当责令其限期整改；拒不改正或者逾期未改正的，由原发证机关撤销其《资质认定书》。
回收拆解企业停止报废机动车回收拆解业务12个月以上的，或者注销营业执照的，由原发证机关撤销其《资质认定书》。省级商务主管部门应当将本行政区域内被撤销、吊销《资质认定书》的回收拆解企业名单及时向社会公布。
回收拆解企业因违反本细则受到被吊销《资质认定书》的行政处罚，禁止该企业自行政处罚生效之日起三年内再次申请报废机动车回收拆解资质认定。
第三十五条各级商务、发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、市场监管等部门应当加强回收拆解企业监管信息共享，及时分享资质认定、变更、撤销等信息、回收拆解企业行政处罚以及《报废机动车回收证明》和报废机动车照片等信息。
第三十六条县级以上地方商务主管部门应当会同有关部门建立回收拆解企业信用档案，将企业相关违法违规行为依法作出的处理决定录入信用档案，并及时向社会公布。
第三十七条《资质认定书》《报废机动车回收证明》和《报废机动车回收拆解企业分支机构备案信息表》样式由商务部规定，省级商务主管部门负责印制发放，任何单位和个人不得买卖或者伪造、变造。
第三十八条省级商务主管部门应当加强对现场验收评审专家库的管理，实施动态调整机制。专家在验收评审过程中出现违反独立、客观、公平、公正原则问题的，省级商务主管部门应当及时将有关专家调整出现场验收评审专家库，且不得再次选入。
第三十九条县级以上地方商务主管部门应当向社会公布本部门的联系方式，方便公众举报报废机动车回收拆解相关的违法行为。
县级以上地方商务主管部门接到举报，应当及时依法调查处理，并为举报人保密；对实名举报的，应当将处理结果告知举报人。
第六章法律责任
第四十条违反本细则第七条第一款规定，未取得资质认定，擅自从事报废机动车回收拆解活动的，由县级以上地方商务主管部门会同有关部门按照《管理办法》第十九条规定没收非法回收拆解的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。
违反本细则第七条第二款规定，机动车生产企业未按照国家有关规定承担生产者责任向回收拆解企业提供相关技术支持的，由县级以上地方工业和信息化主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十一条违反本细则第十四条规定，回收拆解企业涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质认定书》的，由县级以上地方商务主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十二条违反本细则第十五条第一款规定，回收拆解企业未按照要求备案分支机构的，由分支机构注册登记所在地县级以上地方商务主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。违反本细则第十五条第二款规定，回收拆解企业的分支机构对报废机动车进行拆解的，由分支机构注册登记所在地县级以上地方商务主管部门责令改正，并处3万元罚款；拒不改正或者情节严重的，由原发证部门吊销回收拆解企业的《资质认定书》。
第四十三条违反本细则第十九条第一款、第二十条、第二十一条的规定，回收拆解企业违规开具或者发放《报废机动车回收证明》，或者未按照规定对已出具《报废机动车回收证明》的报废机动车进行拆解的，由县级以上地方商务主管部门责令限期改正，整改期间暂停打印《报废机动车回收证明》；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。
回收拆解企业明知或者应当知道回收的机动车为赃物或者用于盗窃、抢劫等犯罪活动的犯罪工具，未向公安机关报告，擅自拆解、改装、拼装、倒卖该机动车的，由县级以上地方公安机关按照《治安管理处罚法》予以治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因违反前款规定，被追究刑事责任或者两年内被治安管理处罚两次以上的，由原发证部门吊销《资质认定书》。
第四十四条违反本细则第十九条第二款规定，回收拆解企业未按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理机动车注销登记，并将注销证明转交机动车所有人的，由县级以上地方商务主管部门按照《管理办法》第二十二条规定责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。
第四十五条违反本细则第二十三条规定，回收拆解企业未在其资质认定的拆解经营场地内对回收的报废机动车予以拆解，或者交易报废机动车整车、拼装车的，由县级以上地方商务主管部门责令改正，并处3万元罚款；拒不改正或者情节严重的，由原发证部门吊销《资质认定书》。
第四十六条违反本细则第二十四条规定，回收拆解企业未建立生产经营全覆盖的电子监控系统，或者录像保存不足1年的，由县级以上地方商务主管部门责令限期改正，整改期间暂停打印《报废机动车回收证明》；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十七条回收拆解企业违反环境保护法律、法规和强制性标准，污染环境的，由生态环境主管部门按照《管理办法》第二十四条规定责令限期改正，并依法予以处罚；拒不改正或者逾期未改正的，由原发证部门吊销《资质认定书》。
回收拆解企业不再符合本细则第八条规定有关环境保护相关认定条件的，由生态环境主管部门责令限期改正，并依法予以处罚；拒不改正或者逾期未改正的，由原发证部门撤销《资质认定书》。
回收拆解企业违反本细则第二十五条规定的，由生态环境主管部门依法予以处罚。
第四十八条违反本细则第二十六条规定，回收拆解企业未按照要求建立报废机动车零部件销售台账并如实记录“五大总成”信息并上传信息系统的，由县级以上地方商务主管部门按照《管理办法》第二十三条规定责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
第四十九条违反本细则第二十七条规定，回收拆解企业未按照国家有关标准和规定要求，对报废新能源汽车的废旧动力蓄电池或者其他类型储能设施进行拆卸、收集、贮存、运输及回收利用的，或者未将报废新能源汽车车辆识别代号及动力蓄电池编码、数量、型号、流向等信息录入有关平台的，由县级以上地方商务主管部门会同工业和信息化主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第五十条违反本细则第二十八条、第二十九条规定，回收拆解企业出售的报废机动车“五大总成”及其他零部件不符合相关要求的，由县级以上地方商务主管部门按照《管理办法》第二十一条规定责令改正，没收报废机动车“五大总成”和其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至由原发证部门吊销《资质认定书》。
回收拆解企业将报废机动车“五大总成”及其他零部件出售给或者交予本细则第二十八条、第二十九条规定以外企业处理的，由县级以上地方商务主管部门会同有关部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第五十一条违反本细则第三十一条规定，机动车维修经营者承修已报废的机动车的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款，没收报废机动车；情节严重的，由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条违反本细则第三十七条规定，买卖或者伪造、变造《资质认定书》的，由县级以上地方公安机关依法给予治安管理处罚。
买卖或者伪造、变造《报废机动车回收证明》的，由县级以上地方公安机关按照《治安管理处罚法》予以治安管理处罚。
第五十三条发现在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品，设计使用列入国家禁止使用名录的有毒有害物质的，回收拆解企业有权向市场监管部门进行举报，有关部门应当及时通报市场监管部门。市场监管部门依据《循环经济促进法》第五十一条规定处理。
第五十四条各级商务、发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、市场监管等部门及其工作人员应当按照《管理办法》和本细则规定履行职责。违反相关规定的，按照《管理办法》第二十五条规定追究责任。任何单位和个人有权对相关部门及其工作人员的违法违规行为进行举报。
第七章附则
第五十五条省级商务主管部门可以结合本地实际情况制定本细则的实施办法，并报商务部备案。
第五十六条本细则实施前已经取得报废机动车回收资质的企业，应当在本细则实施后两年内按照本细则的要求向省级商务主管部门申请重新进行资质认定。通过资质认定的，换发《资质认定书》；超过两年未通过资质认定的，由原发证部门注销其《资质认定书》。
第五十七条县级以上地方商务主管部门涉及本细则有关商务执法职责发生调整的，有关商务执法职责由本级人民政府确定的承担相关职责的部门实施。
第五十八条本细则由商务部会同发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局负责解释。
第五十九条本细则自2020年9月1日起施行。（消息来源：中华人民共和国中央人民政府官网；编译/汽车之家周易）
三、北京淘汰超标电动自行车回收处置工作方案
北京市交通综合治理领导小组关于印发《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》的通知
京交综治发〔2021〕3号
各区人民政府，市委宣传部、市生态环境局、市住房城乡建设委、市城市管理委、市交通委、市商务局、市市场监督管理局、市公安局公安交通管理局，市自行车电动车行业协会：
《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请遵照贯彻执行。
特此通知。
北京市交通综合治理领导小组
2021年7月21日
淘汰超标电动自行车回收处置工作方案
《北京市非机动车管理条例》对超标电动自行车设置的3年过渡期将于2021年10月31日结束，为确保超标电动自行车有序退出，结合本市实际，制定本工作方案。
一、工作目标
贯彻落实《北京市非机动车管理条例》，推动超标电动自行车全面合规化。充分发挥市场机制和本市既有再生资源回收体系作用，以车辆“以旧换新”为主要渠道、“回收拆解”为补充路径，引导超标电动自行车在过渡期结束前加快、有序退出或置换为合规车辆，为后续开展路面执法提供有利条件，防止过渡期后出现大量超标车辆违规上路或废弃车辆占用公共空间。
二、组织领导
在市交通综合治理领导小组的领导下，由领导小组办公室(市交通委)统筹制定工作方案并协调推进落实，形成市区联动、部门协同、社会参与，共担共治、综合治理的工作格局。各相关部门加强对行业协会和企业的指导，打通合规车辆市场供应、超标车辆和废旧电池回收处置等各个环节。各区压实属地责任，组织街道、乡镇扎实细致做好群众工作，合理布局回收网点。有关工作进展情况和重点难点问题及时向市交通综合治理领导小组报告。
三、工作措施
(一)加大宣传动员力度
1.市公安局公安交通管理局会同市委宣传部等部门，从过渡期政策规定、置换新车上牌、后续执法等各角度，分主题、分阶段加强宣传动员，让广大车主周知相关政策规定、时间节点。
2.市城市管理委围绕淘汰车辆回收开展宣传，及时向社会公布处置渠道。
3.市生态环境局开展废铅蓄电池危害性和标准回收处置方法等知识宣传，及时向社会公布相关政策信息，引导经销商和车主按正规渠道和方法处置废旧电池。
4.市自行车电动车行业协会围绕车辆置换模式、折价回购政策等方面开展宣传，调动经销商和车主开展以旧换新的积极性，及时置换车辆。
5.各区政府组织街道、社区工作人员、民警等力量，摸清存量底数，精准引导动员，将处置渠道、回收站点、动员海报、小程序等信息贴进社区宣传栏。
完成时限：7月至10月底
(二)有序开展车辆置换
6.市市场监督管理局、市自行车电动车行业协会负责，组织电动自行车销售企业、经销商、门店，采取旧车折价回购并出售合规新车方式开展车辆置换。
7.市公安局公安交通管理局负责，完善预约登记制度，采取增设登记办理点、简化办理程序、逐步推行带牌销售等方式，为市民办理电动自行车登记提供便利。
8.市商务局、市住房城乡建设委负责，引导重点网络餐饮服务第三方平台、房地产中介机构等，落实企业主体责任，采取有效措施督促从业人员采购合规车型，加快车辆更新置换。
完成时限：3月起，持续推进
(三)完善车辆回收机制
9.市城市管理委、市生态环境局分别统筹再生资源、废铅蓄电池回收企业合理设置回收网点，筛选有意愿、有资质的企业名单推送到市自行车电动车行业协会并对外公示，确保信息对称、渠道通畅。
10.各区政府加强统筹协调，组织辖区各基层单位按要求、按标准开展淘汰车辆回收，重点是利用再生资源回收网点回收不进行置换的淘汰报废旧车。
完成时限：6月至年底
(四)严密组织拆解报废
11.市商务局负责，动员、协调车辆拆解厂家利用现有技术和设备设施，定期对执法查扣车辆进行分类和无害化拆解处理。
12.各区政府负责，对属地集中清理的“僵尸车”运送至再生资源回收企业或车辆拆解厂进行报废拆解。
完成时限：持续推进
(五)加强处置进度监控
13.市自行车电动车行业协会组织以旧换新企业、经销商、门店建立置换工作台账，签订自律承诺书，及时掌握车辆置换信息。
14.市城市管理委、市商务局、市市场监管局、市公安交管局等部门、各区政府、协会，每周报送车辆置换、回收、拆解数量、新车登记等工作进度。
15.市交通综合治理领导小组办公室负责汇总分析、及时督办和通报工作进展。
完成时限：持续推进
(六)严格落实属地责任
16.各区政府强化属地主体责任，分区域、按网格扎实做好群众工作，把责任具体到街乡镇、社区。
17.各区政府要加强处置过程各环节的协调，合理设置回收网点(场地)，合理调配停放场地，满足报废车辆回收和停放需求。
18.各区政府组织街道、社区可采取“以物换物”形式，发放一定奖品换取居民意图弃置的旧车，从源头上减少“僵尸车”产生。
19.各区政府按照首都环境建设有关要求，加强检查和执法，按规定时间公示后及时清理“僵尸车”。
完成时限：持续推进
(七)加大执法处罚力度
20.市公安局公安交通管理局负责，严格按照法规规定，对过渡期结束后仍上道路行驶的超标电动自行车，依法扣留、处罚。
21.各区政府加强置换旧车乱堆乱放行为执法，严格行政处罚。
完成时限：11月起，持续推进
(八)建立应急工作预案
22.市城市管理委、市生态环境局、市商务局、市自行车电动车行业协会按照职责建立废旧物资回收、拆解、处置应急预案，确保淘汰车辆及时妥善处置。
23.市公安局公安交通管理局针对超标电动自行车执法各类情形，制定执法指引。
24.各区政府建立“僵尸车”清理应急预案，避免淘汰车辆大量堆积影响市容环境。
完成时限：7月30日前
四、工作要求
(一)提高思想站位。超标电动自行车治理是本市交通综合治理的重要节点性工作，各责任单位要切实提高思想认识，增强责任感和紧迫感，加强组织领导和统筹谋划，确保治理目标实现。
(二)密切沟通协作。各责任单位要加强配合协作，不推诿扯皮，不消极怠工，形成全市一盘棋，合力推动淘汰超标电动自行车回收处置工作取得扎实成效。
(三)强化工作落实。各部门要充分认识这项工作的敏感性，结合职责进一步细化工作方案，要把工作下沉到街道、社区，确保工作有序开展、落到实处。各单位填写《淘汰超标电动自行车回收处置每周工作进度表》(见附件)，每周一12时前报送上周工作进展数据。
参考资料:机制砂
