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二、废铁优势互补赢多方———云南矿业开发整合模式
云南省把矿产资源整合作为各级党委、回收政府的重要工作来抓。经过不懈努力，取得了阶段性成果。一是矿产资源管理工作得到了加强。经过矿产资源整合，有效遏制了乱采滥挖、越层越界开采、非法转让矿业权等违法行为，矿山安全事故和破坏生态环境现象明显减少，从根本上解决了资源矛盾和纠纷，保证了矿区安全生产，促进了矿山企业和矿区社会稳定。二是优势资源向优势企业集中，提高了产业集中度。实施矿产资源整合后，全省主要锡、铜、铅锌、铁和磷矿资源分别集中到云锡、云铜、云南冶金、祥云飞龙和云天化等骨干企业手中，为加快培育具有国际竞争力的矿业大集团（公司）奠定了基础。三是通过优化资源配置，矿区生产系统得到优化，促进了经济增长方式的转变。通过调整开采顺序，矿产资源开发实现贫富兼采、有效利用。同时优化了井下通风、运输、供水、供电等系统，降低了能耗，节约了成本。对选矿系统进行技术改造和重新配置，提高了选矿回收率。对矿产品进行深加工，升值空间加大，提高了资源利用水平。四是通过矿产资源整合，优化了矿产品流向，抑制了重复投资和建设，防止了无序、恶性竞争，推动了云南矿业结构调整。五是协调了国家、地方、企业和群众的利益关系，促进了经济社会和谐发展。具体经验如下：
3.3.3.1大矿与地方企业合营——委托加工的迪庆铜资源整合模式
云南是我国重要的铜矿资源分布区，新中国成立以来，国家在云南投资建立了铜采、选、冶工业体系。1990年以来，东川铜矿、易门铜矿和大姚铜矿因资源枯竭相继破产。云南铜业集团为解决职工就业和企业自身发展问题，一方面积极组织进口铜精矿，另一方面加快省内新矿山的建设。2003年，与迪庆藏族自治州政府达成协议，由云铜集团出资与当地企业共同组建迪庆有色金属矿业公司，对地处海拔4000多米的大型铜矿———羊拉铜矿进行开发，将开采和选出的精矿委托云铜集团在昆明的冶炼厂进行加工，以此保证迪庆州政府的税收，同时避免对迪庆的高原生态环境造成污染。云铜集团除采取委托加工的方式整合迪庆铜矿外，还敞开收购省内其他矿山产出的铜精矿以及小冶炼厂的粗铜，实现了优势资源向优势企业集中。
3.3.3.2依托大矿整合小矿——国有资产整体划转的个旧锡资源整合模式
个旧是我国的“锡都”，锡业生产历史悠久。虽历经多次治理整顿，到2001年，除云南锡业集团公司外，个旧市仍有200多个地方矿山和选厂，主要矿山之间矿界不清、资源纠纷不断。直到2002年，云南省委、省政府提出推进资源整合，做强做大云南锡产业，提升云南锡产业国际竞争力，并确定以云南锡业集团公司（云锡公司）为龙头，以矿产资源为基础，综合运用市场、行政、法律等手段，分别采取依法整顿、关闭、取缔一批，改制重组发展壮大一批，争取政策性关闭破产一批的方式，对锡矿山企业进行整合。通过几年的工作，优化了资源配置，资源矛盾和纠纷得到有效解决，安全隐患得到整治，矿区治安实现根本好转，推进了云南锡产业结构调整和增长方式转变，企业实现了跨越式发展。主要做法：一是果断决策、理顺体制。红河哈尼族彝族自治州和个旧市党委、政府与云锡公司经过认真研究和协商，采取资产、负债、人员整体划转的方式，将个旧市属国有革新矿、鸡街冶炼厂等6矿2厂的矿山企业整体划转到云锡公司。在此基础上，云锡公司对个旧市振兴锡矿等15个民营矿山企业进行整合，并按照个旧整合方式，梁河县的锡矿也划转到云锡公司。另外，云锡公司还参股开发文山壮族苗族自治州马关县都龙的铅锌锡资源。个旧矿区资源勘查、采掘实现了统一规划、科学开采，矿区资源得到了优化配置，采矿活动实现了统筹安排、统一调度，矿产资源开发秩序明显好转。二是严格标准、整顿规范。大规模清理整顿20多次，共取缔非法开采企业200多家，炸封坑道400多口，拆除工棚700余间，依法关闭110多家布局不合理、资源无保障的小矿。三是突破常规、创新方法。通过政府引导，云锡公司与保留的私营矿山企业共同协商，提出统一规划布局、统一生产管理、统一技术管理、统一安全管理和统一产品流向、依法独立核算的“五个统一、一个独立”的私营矿山企业整合模式，完成对个旧市振兴锡矿等18家私营矿山企业的整合。四是着眼长效、动态治理。建立矿产资源开发管理长效机制，云锡公司与地方政府联合建立健全了矿山动态巡查制度和巡查执法队伍，始终保持高压态势，依法维护正常的矿产资源开发秩序。五是立足云南、拓展省外。云锡公司积极推进云南省内锡行业整合，对梁河锡矿采取国有企业划转的方式进行整合，对私营企业文化都龙锌锡公司，采取协商参股、统一产品流向的方式整合，发挥自身优势，积极实施“走出去”战略，在印度尼西亚和新加坡投资建设锡矿山、选矿厂和冶炼厂。六是深度加工、科学发展。云锡公司不断推进产业结构调整，集中力量发展深加工产品，推进新产品开发和老产品升级换代，提高产品技术含量和附加值。2004年8月16日，国土资源主管部门给云锡公司颁发了老厂矿区和卡房矿区的采矿许可证，标志着国有大型企业无证开采历史的终结，真正体现了一矿一主一权的矿业发展原则。
3.3.3.3政府牵线企业运作——引进战略投资者的兰坪铅锌资源整合模式
针对兰坪铅锌矿长期存在的问题，云南省、怒江傈僳族自治州和兰坪白族普米族自治县政府按照资源整合的原则，积极引入四川宏达集团，联合怒江州、兰坪县和云南冶金集团组建了云南金鼎锌业公司。新公司成立后，在当地政府的支持下，通过赎买矿业权的方式对县矿业公司的采矿权进行收购，云南省国土资源厅又将外围矿段采矿权有偿出让给金鼎锌业公司，由其对兰坪矿区铅锌资源进行统一规划和开发。金鼎公司于2003年年底开始了一期10万吨电锌项目建设，2005年8月竣工投产，实现了兰坪铅锌矿规模化开发和现代化生产，怒江州第一次出现了现代化企业，该企业将每年为地方缴纳2亿多元税费。
三、今日废铜回收价格表
4月11日河南废铜价格行情单位：元/吨带*为含税价*以上价格，仅供参考
*日本地震，损失三分之一的铜冶炼能力。中国冶炼企业的铜现货加工费由每吨70美元上涨至每吨140美元，长期加工费上涨近80%，中国企业似乎迎来了一个加工费上行的“好时期”。
然而，相比不断创新高的国际铜价，国内冶炼企业并没有摆脱低利润运作、完全依赖国际矿石商的命运，这种短期上涨效益有可能使铜陷入铁矿石式的“产能陷阱”。一旦如铁矿石般完全授人以柄，以铜为代表的有色金属势必成为国内通胀的又一重压力。
短期高价补贴企业利润
业内预计此次加工费上涨预示着未来国际铜价的进一步上行，因为矿石商上调加工费更多的是对现在以及未来市场的一个乐观预期。
记者从国内几家大的冶炼企业了解到，铜精炼现货加工费已经由日本地震前的每吨70美元至80美元上涨至每吨140美元至150美元，业内人士称，此次日本约三分之一的冶炼能力停产，而且受到核辐射的影响，日本实际冶炼能力比预想的受损更为严重，不排除现货加工费进一步上涨的可能性。
每年年中或年底，国内冶炼企业会与国际矿石商商谈未来半年或一年的加工费标准，这部分是长期合同，除此之外各冶炼厂还都保留了一部分现货铜精矿的加工业务，此次上涨的就是这部分现货加工费。
按照李宇圣的判断，今年以来，国内铜冶炼中，长期合同和短期合同几乎是各占一半，因此，此次现货加工费的上涨势必会影响企业的全年收益，但由于各大铜企对自己长期、短期合同所占比例是保密的，因此各个企业的受益程度不同。
2011年上半年的铜精炼加工费为每吨72美元，比2010年高出了近80%，充分表明国际矿石商看好2011年世界铜消费市场，而中国的消费量占到全球的40%。
按照现行的国际铜交易规则，铜精矿的价格由交割当天的国际铜价减去之前已谈好的铜加工费得到，由于加工费是定量，因此一般来讲，只有在矿石商看高未来半年或一年国际铜价的情况下，才会同意上调冶炼厂的加工费。不过，由于现货加工费的时效不长，一般不超过1个月，所以对整个市场的影响有限。
目前，包括铜陵有色、江西铜业、云南铜业等在内的铜冶炼企业已与必和必拓等主要铜矿供应商签订了时限半年的长期协议，因此该部分业务不受现货价格波动影响。
但国际矿石商从来不做赔本的买卖，业内预计此次加工费上涨预示着未来国际铜价的进一步上行，因为矿石商上调加工费更多的是对现在以及未来市场的一个乐观预期。
有色金属或施压通胀
业内分析师预计4月中旬会出现一波上涨趋势，继续推动相关产品的价格上涨。
国际铜价在去年底上摸每吨10000美元大关后，持续疲软，目前上海期货交易所的铜现货价格在每吨70000元人民币左右，市场预期，此轮调整将维持较长时间。
由于中国是世界最大的铜消费国，中国的市场变动直接影响世界矿石商对经济的预期，据国家统计局发布的数据显示，二三两个月，我国有色金属出厂价格都在负增长，与节节攀升的价格指数“背道而驰”。
不过研究机构对2011年中国铜消费量增长8%的预期没有改变， 2010年12月初，澳大利亚麦格理银行(Macquarie Bank)在一份报告中预计，中国2011年精炼铜消费总量将增加44万吨。
虽然国际铜价出现疲软，但业内人士认为，国际矿石商能接受铜现货加工费上涨1倍的要求，表明他们对中国市场的信心，而有色金属属于国民经济的基础性产业，这一系列的价格上涨势必影响下游诸多产品的价格波动。
记者在用铜量较大的建材和家电行业了解到，2010年由于铜价的大幅上涨，一些高端电冰箱的价格也随之上扬了200元至400元，相应在建材行业，水龙头等用铜量大的产品价格涨幅也超过20%。
在铜价短期上涨乏力的同时，一直“默默无闻”的铅锌产品也面临价格变动。一段时间以来，因为各地频发“血铅事件”、“重金属中毒”，全国铅锌行业被全面整顿，部分矿山和厂商停产或减产，尤其是安徽一些铅产业聚集区完全处于停产状态。
目前下游加工行业均在消化库存，业内分析师预计4月中旬会出现一波上涨趋势，继续推动相关产品的价格上涨。
“虽然在日本地震之后，铝价出现了小幅回落，但持续向好的趋势不会变，受惠于保障房建设和基础设施的开发，铝价会持续向好。”上海国元证券分析师苏立峰说，铝近年来一直低迷，赶在国家战通胀的节点上出现上涨，对抑制物价来说可能并不是好消息。
产能扩张“陷阱”
说是要减产提价，但暗地里还在扩大产能，一旦中国的铜消费量达到铁的等级，铜可能就成了另一个铁矿石。
虽然在国家调整经济发展方式、降低经济增速预期的大背景下，有色金属需求量并未如之前预期的那样井喷式增长，而且目前铜、铝、铅、锌等的价格处于拉锯状态，但有色金属长期看涨的趋势依然不改。
“虽然说现在的价格已经很高了，但全球尤其是中国的铜消费量肯定是越来越多，而资源掌握在少数矿商手中。”一位参与铜加工费谈判的业内人士对记者表示，最担心的是加工费的上涨在改善企业收益的同时，也会刺激企业继续扩大产能，而目前国内产能只有70%得到了利用，一旦扩产，过剩不可避免。
记者从业内了解到，由于中国企业一直热衷于扩充产能，导致铜冶炼能力、电解铝生产能力过剩，在国际铜价暴涨的情形下，中国企业的收益并没有相应上扬。2010年底在新的铜加工费谈判期间，国内谈判小组成员曾对记者表示，有信心拿下每吨85美元的长期加工费协议，但事实上并未实现。
根据铜陵有色今年2月的公告，该厂与必和必拓签订的上半年加工费为72美元/吨，而按照业内此前的判断，这样的价格几乎让冶炼厂无利可图。
“以后纯加工类企业的日子会越来越难过，铜加工费长期趋势是向下走，冶炼企业要么向上延伸抓住资源，要么向下进军深加工。”苏立峰对记者表示，在不掌握资源的情况下，国内企业很难与国际矿商谈判。
虽然利润极低，国内企业仍热衷于扩充产能，重走铁矿石的老路，因为短期加工费的回升，使得企业的减产计划放缓，而国内加工企业在利益的诱惑下难以拧成一股绳，很容易被矿商各个击破。
“当日本人开价每吨80美元时，我们还觉得低，没想到最后比那更低，不过相比2010年的每吨44元已经高了很多。”一位了解谈判过程的人士对记者表示，铜企像钢铁企业那样，看似联盟，实则一盘散沙，说是要减产提价，但暗地里还在扩大产能，一旦中国的铜消费量达到铁的等级，铜可能就成了另一个铁矿石。
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参考资料:搅拌浸出/高压浸出
